王涌彬：《绿色住区标准》解读

  2019年1月11-12日，以“绿色升级、创见未来——可持续发展的人居环境”为主题的“第十届中国人居环境高峰论坛”在贵阳举办。本届论坛围绕绿色生态城市与住区、行业市场与政策、乡村振兴、特色小镇、城市更新、产业化发展等城乡人居环境热点和焦点问题展开深入成果交流与模式探讨。中国房地产业协会名誉副会长、北京中外建人居环境规划设计中心总经理、总规划师王涌彬解读《绿色住区标准》，以下为实录：

  王涌彬：尊敬的各位同行、领导、朋友们，大家下午好！

  刚刚听了辛教授的报告，非常好，我也去看过里面的一些案例，确实很有意思。今天下午几位嘉宾的演讲，我体会特别多。今天在座的很多都是《绿色住区标准》的参编单位，我在这里解读《绿色住区标准》也不合适，我做的也不是解读这个，更多是怎么样以《绿色住区标准》提升城市价值。要研究绿色住区，有非常多的点，更多是从城市这方面去了解。

  人居委2003年正式成立，2004年开始以城镇化快速化进程中的人居环境问题为主题的系列研究，2004年开始叫规模住区人居环境指标研究。2004年开始，我们在全国70几个城市做了约100个试点项目，我们抓住了房地产业快速发展的有利时机，进行了大量的基础研究，积累了很多宝贵的数据。2008年，我们又开始了一个叫城镇人居环境指标的研究，把人居环境研究的视角从住区用户到城市，还是从指标的角度讲。2006年插了一个课题，叫中美绿色建筑体系比较研究，那时候中国刚刚推出来评价标准，人居委从绿色的角度去探讨。2012年的时候，把它变成正式标准研究，2014年正式推出《绿色住区标准》1.0版。

  （图）这是1.0版的《绿色住区标准》，这个标准里有大量的专家、学者，有赵大师、开言（音）先生等等为首，得出了这么一个结论，填补了空白。2018年年初，因为时代发展很快，要对标准进行修编，所以就有了现在2.0版的《绿色住区标准》，这也是今天我们大家一起论的标准。

  《绿色住区标准》，上午的几位专家、领导和下午的专家都涉及到了这些问题，《绿色住区标准》主要有几个特点：

  先进性，非常及时，国家出台了《居住区设计标准》，现在的《绿色住区标准》和那个标准有些方面是吻合的，很多方面都有独到、超前的东西。

  完整性，它非常完整，以前的标准是从空间层面、实体层面、建筑层面、环境层面等，现在的标准更多关注绿色生活和绿色住区、城市的关系，所以适应性更强。

  可持续（与时俱进），改革开放40年，发展到现在这个阶段，人民群众的需求和现在提供的场景有越来越多的差距，所以更多考虑了可持续性的问题。

  可评价（便于操作），后面可以打分。

  七大质量+评价体系，这是七个质量的划分：场地与生态、能效与资源、城市与区域、绿色与出行、宜居与规划、建筑与可持、管理与生活。这七个大的指标，很多和生活密切相关。

  一、场地与生态质量

  条文里有三个大的方面：场地选择、生态与生物多样性、地域影响开发。我想强调的是，下一步规划设计的入手点要找准，以往标准并不强调怎么用标准，现在强调怎么使用它。一是规划设计入手点。首先要确定这个项目绿色可能性多大，绿到什么程度的定位，这是从根本上奠定绿色住区的格局。二是深入理解上位规划。我们做规划、开发，非常重要的是理解绿色住区的要求，很多项目都是这样的要求，但真正的深入研究上位规划的不一定很多和充分，研究上位规划的时候会发现很多项目可能的亮点，这是能否确定项目是否和城市有机的因素。三是深入挖掘场地潜能。很多绿色住区都是因地制宜，感觉开发商拿到地之后没有选择性，拿到地只能选择在这做，实际上这里可以研究的东西很多，而不是非得适应这块地，它可以和城市、自然找到很多的关联。四是深入研究人文环境。通过对场地和环境的研究，包括对生物多样性的研究，可以量体裁衣，分析它的自然和人文环境，从而形成社区最重要的特色。我们现在做乡村振兴、特色乡镇，挖掘它的特色主要还是从这些点来找。

  二、能源与资源质量

  这里强调几个导向，首先确定项目开发技术路线，当代做得比较好的地方，在特定的地区，比如贵州这个地方冬天很冷，但它只需要很少的钱，比如5元/平米就能把供暖的问题解决了。在项目规划之初，你就要确定它的技术路线，有了这样的技术路线，它的能源和资源保证就会非常确切，这是非常对的。

  三、城市区域质量

  一是从城市的视角理解这个项目。我觉得这是规划设计、项目前期定位、具体开发最重要的，前面我强调的是上位规划角度深入理解，这个地方是从城市整体环境入手，去探讨具体项目的定位。从城市视角把住区视作城市里已经有的一部分，可以反过来想，如果这个地方真的有这个项目，它应该是什么，城市需要这个项目做什么？这个项目需要给城市提供什么？这两个方向是有机、互动的，必须一起考虑。所有的绿色住区，都应该从城市的角度入手理解。二是从城市视角配置相关的项目。很多项目都有自己的套路，项目都是按套路做的，并不花更多的时间做研发。但是城市适不适合这样的项目，规模是不是合适，人群是否需要这样的东西，城市周边已经有这样的项目了，我还需不需要这样做，等等。三是提供城市公共空间的考虑。很多项目是封闭的，和城市不说话，每个项目都有一个界面，规划向内，关心的是里面怎么做、里面什么关系、内部如何，很少有人考虑它和城市衔接，是城市的一部分。我们做规划设计的时候，能够把城市对开放空间的需求作为规划设计的考量，这个项目是非常有机、和城市关系是非常合适的，这是我们强调以住区提升城市价值很重要的点。大部分是城市在先，项目在后，有些是在郊区的，项目在先，城市在后。不管什么情况，都要把城市生活和可能的情况结合在一起，这是绿色住区精髓的地区，以现有项目提升城市的活力，而不仅仅是社区本身的活力。四是从社区规划对接城市功能，划分了15分钟生活圈、10分钟生活圈、5分钟生活圈，社区是5分钟生活圈，这个生活圈就是项目本身和城市功能完善很重要的层面，城市和区域两方面强调的都是怎么利用这个项目完善城市功能，充分发挥城市现有功能的价值，不要做重复性的工作。

  四、绿色出行质量

  这是绿色住区层面做得很独特的项目，绿色出行和现在生活变化密切相关，这两年共享单车、快递外卖非常普遍，现在这种生活方式的变化，很大程度是和互联网结合的。现在的社区规划是否能和互联网时代结合上，我觉得是未必的，很多的小区规划和接收快递的空间、共享单车空间、充电空间是完全不配套的，差得很远，这也是现在很多小区建成之后要么没有活力、要么非常乱，这是很重要的原因。生活方式的变化和现在的绿色出行密切相关，我们把它作为一个重要的项目，让我们在住区开发过程中密切关注生活方式的变化。

  （图）这是步行社区

  （图）这是充电桩

  现在摩托车基本被电动车取代了，很少有人在城里骑加油的车，这种变化非常快速，下一步电动车以什么速度进入生活，我现在还没有办法。以目前电动车取代摩托车的速度，用不了几年，所有的车都会往这个方向走。现在住区做了多少准备？我觉得准备得不充分。

  （图）停车，很多住区都是以停车为主，按照景观的思路去做停车，想法是不一样的。很多的住区的景观设计并不思考这些东西，做车位划分的时候也没有考虑景观的东西，这是需要我们注意的问题。

  五、宜居规划质量

  这是绿色住区的核心内容，我把它归纳成这么几个点。一是设计合理的出入口，现在的生活住区，口的位置是和城市衔接最重要的纽带，它决定了住区到底方不方便。有一些设计是认真思考过的，大部分考虑得并不细致。出入口的设置，它是宜居的第一步。二是安全，如果社区不安全，你做多少绿色都没有。我认为安全是最大的宜居，如果这个事解决不了，不敢让孩子下楼，因为有危险，这样的设计肯定不行。安全也是多方面的，不仅仅是交通，还包括是否有适合在下面游玩、休闲的环境。不同年龄段的需求，不一定是矛盾的，它可以是叠加的，不同年龄段使用同一个空间，只是时间不同，所以我们可以在社区里做很多负荷。很多社区做规划的时候会做日照分析，为了让所有的房子都能够满足日照要求，但是很少有人会为一个老年人活动区域做日照分析，这个分析有什么用？他们需要一个阳光的环境，所有的景观是否有这种考量，把不同年龄的需求，他阳光的需求、对具体空间的需求能否结合在一起，这是我们真正关心的地方，每个项目都做日照分析，能不能把场地日照做一下分析，场地日照决定了下面的空间是否是适合、舒适的，把老年人搁在阴影里，他不喜欢去，夏天喜欢荫凉，冬天喜欢阳光。很多的绿化，尤其是住区里的绿化，说了很多年，还只是在看。有一些指标，比如住区绿化率达到35%，但35%是否都能让人进去就要打问号了？如果可进入的绿化达到35%，那是不一样的。

  六、建筑可持续质量

  适应家庭成长与变化的建筑很重要，不细说。

  七、管理与生活质量

  比较成熟的开发企业，后勤管理、物业部门参与到前期开发阶段，效仿酒店设计，先确定酒店管理公司，他的管理模式是否和项目匹配，这是很重要的。大一点的公司可能做到，小公司做不到这一点，但这一点很重要，未来的社区管理模式和规划设计是相关的，能否把管理要素前置，我们做的规划就更合理。绿色住区本身的管理是引领生活方式，比如住区成大的责任，垃圾分类这样的，如果只是概念，那还是肤浅，应该扎扎实实地做。人际交往、组织社区活动，这些都应该前期介入，它跟规划设计相关，往往可能没有这样的机会。

  八、绿色住区评价

  这是标准有别于其他标准很重要的点，分三个阶段：一是预评价，规划设计阶段要确定，我准备做绿色住区，我准备参与到绿色住区项目里。这个很重要，可以请专家前期介入。今天，我非常荣幸成为了绿色住区的专家，有很多专家非常有经验，可以帮助企业、项目在前期梳理好，就可以减少很多麻烦。遗憾的是，很多项目都是做得差不多才想到这个事，准备卖了才开始，但是也比不做强。二是中期阶段，三是验收阶段。还有三个等级，把七个大的质量分成不同的分值，一共有180多个定性和定量指标，由专家打分，开发企业可以自己打分。等级分成了A级、AA级、AAA级。

  《绿色住区标准》2019年2月1日开始施行，希望有更多的企业、设计机构能够深入学习、贯彻、丰富这套标准，这套标准也在路上，并不是终极标准。

  主张人人享有美好的人居环境，谢谢大家。