山东济宁实施企业信用分级分类管理：信用监管成为“新动力”

  为深入推进“放管服”改革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的基础性作用，近年来，山东省济宁市积极开展房地产开发企业信用评价工作，全面实施企业信用分级分类管理，通过信息互通、部门联动等方式，强化信用评价结果运用，形成“一处失信、处处受限”的信用监管机制，真正让信用监管成为行业管理的“新动力”。

  据了解，为实现信用监管信息化，济宁市住房和城乡建设局积极搭建“房地产开发企业信用评价管理平台”，通过该平台归集房地产开发企业的信用信息，打通部门信息互通共享渠道。同时，济宁市住房和城乡建设局联合市发展和改革委员会等11部门印发《进一步加强我市房地产开发企业信用信息管理的通知》，明确了各部门的工作职责，加强部门联动，形成工作合力。

  2020年济宁市公布的《济宁市房地产开发企业信用评价管理暂行办法》中，将全市房地产开发企业按照企业基本信息、经营行为、群众投诉、工程质量、售后服务等方面共48个子项目分别记分，综合评价分类为AAA、AA、A、B、C五个等级，对房地产开发企业依据评价结果实行差异化管理。

  其中，AAA级企业列入守信联合激励对象名单，综合运用各种政策扶持；AA级企业可享受预售资金监管留存比例降低等政策优惠及评优推荐；A级企业按照有关法律法规和政策规定正常监管；B级企业列入日常监督检查工作中重点检查企业；C级企业列入失信企业名单，适当提高预售许可条件，增加检查频次，取消参与评优资格，实施失信联合惩戒。

  在房地产开发企业信用评价结果的具体运用中，济宁市住房和城乡建设局创新工作思路，将信用分类监管与“双随机、一公开”（在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管相结合，会同各部门以信用评价结果为依据，采取差异化的监管措施，将B级、C级企业列入必检范围，从严进行日常监督检查。

  相关负责人说：“这种工作方式提高了‘双随机’抽查的针对性和精准性，提升了监管效能，方便全市各部门对不同信用等级的房地产开发企业实行靶向抽查，让失信企业无处遁形，倒逼企业不断规范自身开发经营行为，最终形成行业诚信经营的良性循环。”

  济宁市住房和城乡建设局将继续创新信用激励机制，发挥信用赋能作用，不断完善信用监管措施，强化信用约束，引导和规范企业经营行为，推动房地产行业的良性循环和健康发展。