河南周口推进信用风险分类精准监管优化营商环境

  近日，河南省周口市贯彻落实《河南省市场监督管理局推进企业信用风险分类管理进一步提升监管效能实施方案》的通知要求，在全市市场监管领域全面推进信用分级分类监管。

  在具体实施过程中，按照企业信用风险分类指标体系要求，通过国家企业信用信息公示系统，将企业的各类信息归集到企业名下，如企业登记注册、备案、股权出质登记、知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单、抽查检查等信息，综合运用大数据、人工智能等现代科技手段，对各类涉企信息进行汇聚整合、关联分析和数据挖掘，依托信息化系统进行自动分类。把企业信用风险分类结果记于企业名下，供全市市场监管领域部门共享共用。

  据了解，在信用风险分类的基础上，将企业信用风险分类结果全量推送到“双随机、一公开”监管工作平台，与抽查检查对象名录库对接。根据企业信用风险分类结果，合理确定、动态调整抽查比例和频次，实施差异化监管。将企业信用风险分为A、B、C、D四个等级。信用风险低的标注为A类，信用风险一般的标注为B类，信用风险较高的标注为C类，信用风险高的标注为D类。对A类企业，可合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况确定较低的抽查比例；在实施“双随机、一公开”抽查检查时，对A、B、C、D四类抽查检查对象库，分别设置不低于1%、3%、10%、20%的抽查检查比例。并将抽查检查结果通过“双随机、一公开”监管工作平台共享至企业信用风险分类管理系统，为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持。通过采取差异化监管措施，实施精准监管，树立对守法诚信者“无事不扰”，对违法失信者“监管无处不在”的管理理念。同时，将分级分类监管与“智慧监管”相融合，利用大数据、人工智能等技术“感知”企业，加强风险智能预警，及早防范化解行业性、区域性风险，推动监管关口前移，提升监管的精准性和靶向性。

  对食品、药品、特种设备等直接关系人民群众生命财产安全、公共安全，以及潜在风险大、社会风险高的重点领域，在按照现有规定实行重点监管的同时，统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理，强化业务协同，实行全链条监管。

  据相关负责同志介绍，下一步，通过对信用风险分级分类监管的精准发力，倒逼监管对象树立诚信意识，增强市场主体的自我约束力；促进各行各业各领域诚信经营、守法经营，营造全社会共同关注、共同治理的良好氛围，为全市“放管服”改革和优化营商环境提升提供信用监管支撑。