房地产减税政策研究报告

  2024年11月13日，国家三部委发布房地产减税政策，即《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》、《关于降低土地增值税预征率下限的公告》，涉及契税、增值税和土地增值税下调三项内容。房地产减税政策意义重大，对于降低买房卖房和建房的税费成本、提振市场信心等都有积极的作用。本报告对房地产减税的政策背景、政策工具和政策效应、市场趋势等进行分析，以更好发挥政策效应，促进房地产市场向好发展。

  一、政策背景

  三部委房地产减税政策出台，充分说明对房地产平稳健康发展的重视，也进一步巩固了房地产市场止跌回稳的态势。政策背景主要有两点：深入贯彻落实党中央精神、增强政策的组合拳效应。

  1、深入贯彻落实党中央精神

  此次房地产减税政策，深入贯彻落实党中央系列政策和导向，尤其包括二十届三中全会、9月底中央政治局会议精神。这里对相关政策导向进行梳理。

  2、增强政策的组合拳效应

  三部委房地产减税政策，是对“四个取消、四个降低、两个增加”政策的补充和衔接，同时其和其他政策一起，构成了本轮房地产政策调整优化的集合体。据此，本轮房地产各宽松政策均进入到“应出尽出”新阶段，即行政政策、土地政策、金融政策和财税政策“四把斧”均已调整到位，将持续增强政策的组合拳效应，并由此开启历史上最为宽松的购房窗口期。