搭建合作平台 完善合作机制

开创房地产行业协(学)会工作新局面

刘志峰

(2012年5月11日)

同志们：

为精简会议，提高效率，我们将房地产行业信用评价试点工作总结会议与省(区、市)房地产业协会、研究会负责人工作会议放在一起开，除总结信用评价试点工作、通报两会主要工作外，这次会议很重要的一个内容，就是探讨搭建中国房地产业协会、中国房地产研究会与地方协(学)会合作平台，完善合作机制，共同开创房地产行业协(学)会工作新局面。

上午，顾云昌同志全面总结了房地产行业信用评价试点工作，介绍了下一步打算，部分试点城市和企业做了经验交流，给35家房地产参评企业进行了授牌；朱中一同志通报了“广厦奖”评选开展情况；下午，大家围绕会议主题进行了分组讨论。会议开得很紧凑，交流了经验，研究了问题，增进了感情，对于大家提出的意见和建议，两会秘书处要认真研究。对下一步的工作安排，我都同意。

下面，我讲两点意见。

一、找准定位，完善机制，深化合作

各地房地产业协会、学会同中国房地产业协会、中国房地产研究会一样，是政府与企业、会员单位沟通的桥梁和纽带，也是共同推动房地产行业健康发展的重要力量。在中房协、研究会历届理事会推动下，两会与地方协(学)会一直保持着良好的合作关系。特别是两会新一届理事会成立以后，我在多次会上要求，要紧紧依靠“两个平台和一个支撑点”做好“三个服务”，其中一个平台就是地方协(学)会。要进一步加强与地方协(学)会的联络，扩大与地方协(学)会的合作交流。主要做了以下几个方面的工作：

一是密切了工作联系。两会秘书处合署办公以后，在秘书处原有宣传培训部的基础上设立新的宣传培训和地方协会联络部，加强工作沟通，基本上做到了业务有对口，工作有对接，体现了两会对联系地方协会工作的重视。

二是加强了业务协作。两会的许多重大活动，包括每年一届的科学发展论坛、信用评价工作、“广厦奖”评选以及500强企业测评等，都得到了地方协会的大力支持。同时，两会也积极参与地方协会举办的活动，像“三北”地区房地产论坛、长三角地区房协联系网以及各地举办的房展会、住宅产业博览会、报告会等活动，两会都积极参与或冠名支持。

三是拓宽了信息交流渠道。除原有简报信息外，两会利用“中房网”开辟了地方协会专栏，对各地房协、学会的工作进行动态报道；为地方协会提供线上、线下的信息服务。通过网上发文、网上报名等，既提高了工作效率，又提升了服务质量。“中房网”的开通，丰富了两会与地方协会合作交流的途径和内容。

四是扩大了对外交流。两会利用中日韩住房问题研讨会、中日建筑住宅会议、“两岸四地”房地产论坛等，搭建对外交往平台，邀请地方协(学)会参与，交流地方经验，扩大地方协(学)会影响。今年6月份，将在北京、杭州、深圳三地召开中美房地产论坛，离不开地方协会的参与和支持。这里，我还要对各地房协对今年海峡两岸房地产交流活动调整的理解和支持，表示衷心的感谢。

但应该看到，双方在合作中也存在一些问题。一是信息沟通不够，对变化的信息沟通不及时；二是资源共享不够，对各自拥有的资源挖掘利用不够；三是合作机制不健全，“短平快”合作较多，缺少稳定、长效的合作机制；四是两会与各地协(学)会的合作关系发展不平衡，有些联系较紧密，有些比较松散。这些，都影响两会与地方协(学)会合作的广度和深度，不利于工作的推进。

出现这些问题，我认为主要有两个方面原因：一是两会秘书处工作的主动性还不够、工作水平有待提高。在与地方协会交往中，主动沟通、主动服务的意识不强，对地方协会的工作特点和好的经验做法了解不多。二是对与地方协会的关系定位不准。两会有些人员把自己放在了上级领导的位置，有高高在上的思想，对地方协会工作下命令，指手画脚。你把自己当领导，别人就会对你敬而远之。

地方协(学)会是两会开展工作的重要依托。两会与地方协(学)会怎样才能进一步加强合作，实现互利共赢，携手发展？我认为，关键要做好以下四点：

一是要提高认识，找准定位。两会与地方协(学)会不是上下级关系，双方各自有自己的主管部门，没有领导和被领导的关系，只是工作范围都在房地产领域。这一点应当认识清楚。双方是平等的伙伴关系、兄弟关系。双方的合作应建立在平等互利的基础上，相互协作，相互支持，共同发展。

二是要进一步加强沟通交流。在信息沟通上，要互通有无；在业务开展和宣传培训上，要互相支持；对好的经验做法，要互相学习；对行业热点难点问题，可联合开展研究；对维护行业利益或涉及行业发展的重大问题，可联名反映；对响应国家号召或行业自律的重大活动，可联名倡议等等，体现行业的团结。

三是要整合资源，发挥各自优势。一定程度上说，两会的优势在面上，范围广，地方协会的优势在点上，有基础。两会希望开展的一些工作，若认为全面推开的条件不成熟，可通过一些地方协会先开展，取得经验后再全国推广。比如信用评价试点工作。地方协会好的经验做法和优秀项目，可利用两会科学发展论坛和“广厦奖”评选等平台，进行宣传推广。总之，要围绕做好“三个服务”，整合各自资源，发挥各自优势。

四是要建立合作机制。为进一步巩固和密切两会与地方协(学)会好伙伴、好兄弟的关系，我认为，应当建立完善合作机制。这次会上，两会提出了一个与地方协(学)会的合作发展意见征求大家意见，主要是想建立会议沟通机制、活动合作机制、研究成果共享机制、信息共享机制、互助共赢机制等，目的就是使双方的合作制度化、规范化，真正成为合作伙伴关系。

二、关于做好下一步几项工作

办好房地产科学发展论坛，全面开展企业信用评价，做好“广厦奖”评选和500强企业测评工作，是中国房地产研究会、中国房地产业协会的几项主要工作，也是两会与地方协(学)会建立合作伙伴关系的载体。许多工作会上都做了安排，这里不再重复，我重点强调几点：

1、关于信用评价工作。

首先，两会开展企业信用评价，目的不是为了授牌，授牌只是手段，根本目的是为了加强行业信用建设，促进行业守信自律，规范房地产市场秩序，促进行业健康发展。

其次，为了保证信用评价的客观、公平和公正，对第三方评价机构的选择，要按照标准通过招投标方式确定，在评价开展前进行专业培训，并采取动态管理和退出机制，如有违规行为，取消其参与房地产行业信用评价的资格。

第三，要积极研究探讨信用评价结果的应用问题。要发挥信用评价的激励和约束作用，对那些缺少诚信的企业要给予曝光，促进形成“守信光荣、失信可耻”的氛围。要使信用等级良好的企业得到更多的利益保证，让有信誉的企业赢得更大市场发展空间。这一点，重庆开发协会做得很好，可进一步研究探讨。

2、关于“广厦奖”评选工作。

这次修改的“广厦奖”管理办法和评价标准，很重要的一个目的就是加大推进行业技术进步，切实提高住宅类项目的性能，加快推进住宅产业化。对节能减排技术和住宅全装修做了相应要求，也是与建设资源节约型环境友好型社会的要求相一致。最近，财政部、住房和城乡建设部联合发布了《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，明确将通过建立财政激励机制，推进绿色建筑发展。下一步，我们将按照住房和城乡建设部的要求，把推广应用高强钢筋作为“广厦奖”的评定依据之一。两会要及时与地方协会沟通，做好这方面的工作。

另外，要做好“广厦奖”候选项目的培育工作。从项目规划设计阶段入手，在建设全过程给予指导，一方面可以重点培育一批起示范和带动作用的优秀项目，提高“广厦奖”项目整体质量水平，另一方面可以使消费者提前了解到项目的技术应用和建设管理标准。还要鼓励开发建设单位与有关单位共创“广厦奖”，让规划、设计、施工、监理、物业管理等企业和开发企业一样获得社会荣誉。

3、关于500强测评等工作。

“中国房地产开发企业500强”测评工作已连续开展几年，测评成果和研究报告在业内得到认可，有了一定的社会影响力。全面客观地评估房地产开发企业的综合实力，对房地产开发企业乃至整个行业的良性竞争和健康发展有着重要意义。希望地方协(学)会继续支持这项工作，可以共享数据库，共同开展对地方企业的测评工作，更好地为企业和会员单位服务。

同志们：房地产行业协(学)会工作已经进入新的发展阶段，让我们携起手来，加强联系、扩大合作，加快发展，充分发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，把协(学)会办成“会员认同、群众满意、政府放心”的社团组织，为行业健康发展做出贡献。

最后，对山东省住房和城乡建设厅、山东省房地产业协会给予这次会议的大力支持，表示感谢！