（2023年6月15日在第十届“广厦奖”表彰及2022年房地产信用企业颁牌会上的讲话）

中国房地产业协会会长 冯俊

  一、关于广厦奖

  “广厦奖”评奖不是目的，目的是通过这个评奖活动提高住房建设水平。“广厦奖”项目，有住宅项目和公建项目，公建由于功能和位置的特殊性，设计、施工都相对比较精心；而住宅是大众产品，会不够重视。我们的主要任务，是把这个大众产品做好，满足消费者美好居住生活需要。

  这一段时间，大家都在讨论我们有责任给群众提供“好房子”。“好房子”的具体内容，从住宅的物理特征来言，是满足人不断增长的居住生活需要。没有质量通病，当然是“好房子”的基本条件，但是这不够。就像评价一个人的健康，健康的人当然不能有基础病，但是没有基础病的并不一定是健康的人。没有质量通病，是“好房子”的必要条件，而不是充分条件。我们评价“好房子”，应该是必要条件和充分条件都具备。所以，用一个负约束的评价，就是“没有问题”的住房。“问题住房”的存在，究其原因，一是设计不是从人的需要出发，贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针不到位，没有完全符合安全、健康、舒适的要求；二是建造不精细，不是最大限度地努力去实现住房的功能；三是服务粗放，没有深度满足人的发展中居住生活需要。

  住房建设在适用方面存在的问题，或者说缺陷，我们可以归纳为三类，一是安全性缺陷，包括结构安全和使用安全；二是功能性缺陷，质量通病基本上属于功能性缺陷的范畴，住房的部位、部件、设施不能在正常状态下工作；三是效用性缺陷，该大的不大，该小的不小，设备的位置不当，居住生活不方便。群众对住房的不满意，绝大多数集中于适用方面的问题。许多适用方面存在的问题，只要认真，原本可以避免。现在产品设计、生产中有一个概念，叫体验，我们的住房设计师、工程师、工人，要是都能够理解这种体验，有个设身处地的感觉，问题就会少许多。解决这些问题，需要有服务于人的理念、负责任的态度、精益求精的作风，还需要技术和工艺方面的改进。事物是发展的，可能永远不会“没有问题”，但至少要把已经遇到的问题和已经预见到的问题消除掉，要有不断解决问题、消除问题的努力和决心。

  “广厦奖”评选，有两个重要任务，一是专家们在评审过程中，指出项目设计、建设中存在的问题，一方面是要求建设单位改进，另一方面是发现普遍的或个案存在的问题，供其他项目借鉴。如果所有项目都能够把别人犯过的错误都不再犯了，那么“问题”住房就会少多了。二是总结获奖项目在设计理念、建设过程管理、新技术新材料应用方面的经验，予以推广，让更多的项目按高标准建设，在面上提高住宅建设的水平。学习总是能够创造新的价值。每个获奖项目，都有突出的优点，我们的住宅项目如果能够把那些优点荟萃起来，借人之长、补己之短，住宅建设的水平提高就会更快一些。评奖、获奖不是“广厦奖”评选的终极目标，终极目标是全面提高住宅建设水平。所以，“广厦奖”总结、交流、研讨、改进、提高是“广厦奖”评选必须要落实的一项工作，“广厦奖”办公室要做好这项工作。

  二、关于信用评价

  房地产开发企业的信用评价工作，协会开展有些年了，对推进房地产开发企业的信用建设起到了一定的作用。但是我觉得还是没有完全破题。信用评价的目的是什么？对企业的信用建设作用如何？信用评价的结果如何应用？这些问题不从根本上解决，信用评价就会慢慢形同评比。房地产开发企业的信用评价工作，要努力解决这三个问题。

  从前年下半年开始，到去年愈演愈烈的房地产企业流动性风险，固然有市场环境变化的因素，但有没有房地产开发企业信用体系建设缺失的因素呢？我想，是有的。房地产企业的流动性风险，已经引起了上下游企业的生存危机。房地产企业流动性风险以及由此产生的失信事件频发，与一些房地产企业“尽可能多的花别人的钱办自己的事”紧密相关，与“尽可能多的侵蚀交易对手利益”有关。在市场增长期，交易对方权衡风险与收益，会选择承担风险，乐意向房企输送资金，以分享增长的红利；在市场下行时，会尽力隔离风险，尽可能收回资金，而房企本身又面临资金短缺，失信事件就必然出现。

  企业的信用，是生产经营活动中长期积累的与交易方的信任和诚信度，表现了相互信任的生产关系和社会关系。我们现在的房地产开发企业信用评价，主要考量的是企业债务、履约和不交付有缺陷的建筑产品。这几项内容，都是底线，而不是企业信用良好的充分表现形式。

  信用评价，最根本的任务是推进企业信用体系建设，建立信用信息平台、将企业的信用状况公诸于社会，在此基础上作出科学的评价，建立信用评价结果的应用体系。由此，有几件工作要做。一是要建立信用信息平台，为科学评价和社会机构、公众查询奠定基础；二是要建立虚假或不实宣传的制约机制，对误导消费者和交易对手的行为要有惩戒机制。三是要完善平等、诚信的交易规则，合同履约当然是信用的重要表现，但是企业如果利用市场强势地位，制定了不利于交易对方的条款，形式上的履约掩盖了对他人的利益侵害实质。四是推进企业的信用体系建设。企业信用，外部约束是一个重要方面，而最重要的是内生动力。信用的缺失，其动力无非是一个利字，企业要能够正确对待利益、正确处理利益。五是要研究建立企业信息披露制度，必要的生产经营信息、债务状况、重大事件，都应该向公众披露，阳光是消除病毒的好办法。通过去年房地产企业的流动性风险，我们应当更紧迫地认识到，企业应当有盲目扩张的自我约束能力，应当有尊重交易对方的自我约束能力，应当有追求不当利益的自我约束能力。把这些基础工作做好了，信用评价才有意义，其结果才有采用价值。