专题摘要：新城应该先有人还是先有配套？这一直就是个先有鸡还是先有蛋的问题，永远没有标准答案。但是新城的配套，却一直是制约人们来置业、居住、就业的核心问题。
“超级”配套 “超大”配套 “超前”配套
我们知道，在规划配套功能时，首先要看城市的级别：一个大都市可以建设音乐厅、美术馆、若干一流大学、若干一流医院……把这些配套放在一个小县城是养不起的。但是对于新城来说，却可以根据新城的自身定位提升配套的级别，形成对特定人群的拉动力。
当然，更多的新城不具备“超级”配套的特殊资源，不具备“超大”配套的开发实力，在这种情况下，就必须打好时间差，以“超前”配套满足第一批入住业主的基本生活需求，从而形成良好的口碑，带动后续人群的跟进。
“超配套”的另一种可能是超大规模。新城与老城最大的不同在于用地，“一张白纸可以画出最美的图画”。由于土地的相对宽松和地价的相对低廉，有条件在新城规划大规模的公共空间和配套面积。
虽然从传统理论上看，有人才有配套，配套是规划者根据新城规划的最大人口数按照规范的标准计算出来的，人是因，配套是果；但实际上，当我们展望世界上经过时间检验的成功的新城开发案例，我们会发现往往配套是因，人是果。
