本期关注：前三季度主要统计数据

  本期要点

  商品住宅：本周监测的二十座城市商品住宅成交总面积226.50万平方米，环比增加4.70%。

  土地市场：本周监测的二十座城市土地总供应面积365.7万平方米，环比增加14.5%；总成交面积276.5平方米，环比减少33.8%，成交总金额111.5亿元，环比减少21.7%，成交土地均价4032元/平方米，环比上涨18.3%。

  政策动态：住建部等五部门抓存量政策落实、增量政策出台；上海、重庆、青岛、成都、福州调整公积金贷款政策；深圳住房公积金租房提取阶段性政策续期一年；广州发布关于城中村改造项目规划建设保障性住房的意见；河北、天津、西安、乌鲁木齐印发优化房地产市场的政策措施；厦门优化房票制度；成都实施合法产权住房人员落户、促进车位去库存。

  新闻关注：财政部表示专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施；1—9月份全国房地产开发投资同比下降10.1%，商品房销售额下降22.7%；9月份大中城市商品住宅销售价格环比降幅总体趋稳。

  二十城市商品住宅成交概况

       本周监测的二十座典型城市商品住宅成交总面积226.50万平方米，环比增加4.70%。一线城市成交量全面上涨，深圳数据恢复，且明显高于前几周水平，其次上海环比增加37.59%，广州、北京小幅上涨。其他城市中，9座城市成交量环比增加，烟台、大连呈倍数增长，其次景德镇上涨36.08%，成都、青岛涨幅在25%上下；7座城市成交量环比减少，嘉兴、莆田跌幅居前，分别环比减少74.11%、62.95%，其次济南跌幅也较为明显。15座城市高于前四周平均水平，上海以140.69%涨幅居首；4座城市低于前四周平均水平，嘉兴低70.40%居首。

  从成交量来看，广州以29.43万平方米领先，其次成都22.24万平方米，8座城市在11.5万—20万平方米之间，其他城市均在10万平方米以下。

  二十城市土地市场供求情况

  本周二十座城市土地总供应面积365.8万平方米，环比增加14.5%。其中经营性土地增加43.7%，非经营性土地减少2.6%。供应总建筑面积659.3万平方米，环比减少6.9%。

　　本周二十座城市土地总成交面积276.5平方米，环比减少33.8%。其中经营性土地减少1.3%，非经营性土地减少49.3%。成交总建筑面积454.4万平方米，环比减少39.7%。

　　本周二十座城市土地成交总金额111.5亿元，环比减少21.7%。其中经营性用地104.7亿元，环比减少13.2%；非经营性用地6.8亿元，环比减少68.8%。成交楼面均价2453元/平方米，环比上涨30.0%，成交土地均价4032元/平方米，环比上涨18.3%。

  政策汇总

  住房城乡建设部会同财政部、自然资源部、人民银行、金融监管总局等部门表示指导各地迅速行动，抓存量政策落实、增量政策出台。主要政策包括四个取消：取消限购、取消限售、取消限价、取消普通住宅和非普通住宅标准。四个降低：降低住房公积金贷款利率；降低住房贷款的首付比例，统一首套、二套房贷最低首付比例到15%；降低存量贷款利率；降低"卖旧买新"换购住房的税费负担。两个增加：一是通过货币化安置等方式，新增实施100万套城中村改造和危旧房改造。二是年底前，将"白名单"项目的信贷规模增加到4万亿。城市房地产融资协调机制要将所有房地产合格项目都争取纳入"白名单"，应进尽进、应贷尽贷，满足项目合理融资需求。

       上海调整住房公积金政策：对认定为第二套改善型住房的，最低首付款比例调整为25%；对认定为第二套改善型住房，且贷款所购住房位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山6个行政区全域的，最低首付款比例调整为20%。租房每户家庭月提取限额增至4000元。

       重庆调整住房公积金政策：提高住房公积金贷款额度；购买第二套住房的住房公积金缴存人，最低首付款比例降至20%；符合条件灵活就业人员可将商业性个人住房贷款转为住房公积金贷款。

       青岛调整住房公积金政策：提高住房公积金贷款额度；优化住房公积金贷款额度上浮政策。统一首套、二套住房公积金贷款首付比例为15%。支持缴存人购买保障性住房使用住房公积金贷款，可提取购房人及其直系亲属名下的住房公积金支付首付款等。

       成都调整住房公积金政策：提高住房公积金贷款额度；对多子女家庭和“以旧换新”购房的家庭，政策上浮贷款额度20%；扩大购房提取支持人员范围；可申请将商业性个人住房贷款转为住房公积金个人住房贷款；取消了省内异地购房提取限制。

       福州调整住房公积金政策：贷款购房首付款比例不低于20%，购买保障性住房首付款比例不低于15%。提高住房公积金贷款额度，多子女家庭、各类人才等在此基础上继续给予支持政策。

       深圳发布通知，将住房公积金租房提取阶段性政策有效期延长至2025年10月31日。在租房提取阶段性政策有效期内，缴存职工本人及其家庭成员在深圳市无住房(包括商品住房、政策性住房和保障性住房)，办理租房提取业务时，每月最高可按申请当月应缴存额的100%提取住房公积金。

       广州发布关于城中村改造项目规划建设保障性住房的意见表明，城中村改造主要分为拆除新建、整治提升、拆整结合三类。其中，整治提升类项目不作要求，拆除新建类和拆整结合类项目，除安置房外的住宅规划建筑面积应当按照不低于10%的比例建设保障性住房。引导鼓励将个人产权和集体产权的租赁住房委托村集体经济组织、住房租赁机构整体市场化运营，或者将租赁住房以实物出资入股方式组建企业自主经营，也可以由市、区按照公共服务需要整租。复建安置区住房整租运营的，不影响产权人依法进行住房抵押、转让，或者按约定收回自住。

       河北印发《关于进一步推动房地产市场平稳健康发展的若干措施》，提出取消首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，统一首套房和二套房商业性个人住房贷款最低首付款比例为15%。用住房公积金个人住房贷款购买保障性住房的，最低首付款比例为15%。结合本地实际给予一定购房补贴。科学编制和实施年度住房发展计划、“十五五”住房发展规划；落实好国家专项债用于土地储备的相关政策。落实批量调整存量房贷利率政策。进一步优化住房保障方式。提升住宅设计水平，加大高品质住房供给。推进“拿地即开工”和“交房即交证”。建立房地产融资“白名单”工作奖惩激励机制和加强房地产支持政策宣传解读的保障举措等。

       天津优化房地产政策：取消新建商品住房和二手住房购买、转让等方面的限制性措施，不再对新建商品住房销售价格上限实施指导；取消普通住房和非普通住房标准。商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。引导商业银行稳妥有序做好存量房贷利率批量调整工作。发挥房地产融资协调机制作用，依法加大房地产“白名单”项目贷款投放力度。完善房地产开发管理制度，结合各区商品住房去化周期等情况，科学控制增量，合理把握商品住房供应节奏，促进房地产市场供需平衡。优化完善住房设计规范和标准，支持房地产开发企业积极探索建设更多“好房子”。

       西安发布通知促进房地产市场平稳健康发展，提出：全市商品住房取得《不动产权证书》即可上市交易。新建商品住房不再实施价格指导，由房地产开发企业依照市场实际合理确定。企业可根据项目供需情况自主选择是否需要公证摇号。商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。取消普通住宅和非普通住宅标准。提高公积金贷款购房最高贷款额度。优化用地供应结构、规模，盘活存量闲置土地。积极开展以旧换新、百城千企促销等活动，支持企事业等单位利用商品房去库存相关政策购买存量商品住房。优化预售资金拨付程序等。

       乌鲁木齐市发布优化房地产市场政策措施：取消住房公积金贷款房屋面积和销售单价限制。支持灵活就业人员建立住房公积金制度。优化住房公积金租房提取政策。商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。降低存量房贷利率。取消新建商品住房销售价格调控限制，由企业根据市场定价销售，销售过程中可自主调整价格，并以实际销售价格办理网签备案。推进地下车位（库）不动产权登记。推行不动产“商转公”贷款、“带押过户”。

       厦门印发《关于优化要素资源配置机制推动经济高质量发展的实施方案》，全面覆盖集体土地和国有土地征收项目，将传统的"建房""等房"安置模式转变为"买房""现房"模式。放开房票购房区域限制，鼓励被征收人在本辖区购房安置，并允许跨行政区购房安置。除购买普通住宅外，被征收人还可以使用房票购买公寓、厂房、办公用房等非住宅类房产。

       成都实施合法产权住房人员落户，凡在成都市行政区域内购买商品住房（已交付使用）或二手住房的人员，均可在住房所在地申请本人落户。其配偶、未成年子女及老年父母如符合投靠条件，也可申请办理户口随迁。

      成都发布措施促进车位销售，缓解库存压力。鼓励开发企业为购买车位的消费者提供补贴，并针对购买多个车位的消费者实施梯度化打折促销。将开展购房送车位、车位优惠以及购车位送优惠券等活动。

      本周要闻

      财政部：专项债收购存量商品房由地方自主决策、自愿实施

      财政部在国新办新闻发布会上表示，对于专项债收购存量商品房用作保障性住房，这项政策由地方自主决策、自愿实施，遵循法治化原则，按照市场化运作方式，在确保项目融资收益平衡的基础上，地方安排专项债收购存量商品房。

      1—9月份全国房地产开发投资同比下降10.1% 商品房销售额下降22.7%

      国家统计局数据显示：1—9月，全国房地产开发投资78680亿元，同比下降10.1%。房地产开发企业房屋施工面积715968万平方米，同比下降12.2%；新开工面积56051万平方米，下降22.2%；竣工面积36816万平方米，下降24.4%。新建商品房销售面积70284万平方米，同比下降17.1%；销售额68880亿元，下降22.7%。房地产开发企业到位资金78898亿元，同比下降20.0%。

       9月份大中城市商品住宅销售价格环比降幅总体趋稳

       国家统计局数据显示：9月份，70个大中城市中一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.5%，降幅比上月扩大0.2个百分点；二线城市环比下降0.7%，降幅与上月相同；三线城市环比下降0.7%，降幅比上月收窄0.1个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比下降1.2%，降幅比上月扩大0.3个百分点；二线城市环比下降0.9%，降幅比上月收窄0.1个百分点；三线城市环比下降0.9%，降幅与上月相同。

  一线城市商品住宅成交走势