天津市人社局市财政局关于印发《天津市创业房租补贴管理办法》的通知

  市人社局市财政局关于印发《天津市创业房租补贴管理办法》的通知

  各区人力资源和社会保障局、财政局，有关单位：

  现将《天津市创业房租补贴管理办法》印发给你们，请遵照执行。

  2020年3月25日

  （此件主动公开）

  天津市创业房租补贴管理办法

  第一条  为进一步优化我市创业环境，打造“双创”升级版政策，减轻创业场地租金负担，助力更多创业者成功创业，根据国家和本市有关规定，制定本办法。

  第二条  法定劳动年龄内，符合下列条件之一的创业者，在津租赁房屋或工位创办企业或个体工商户（以下简称“创办企业”）的，自企业注册成立之日起1年内可申请享受创业房租补贴：

  （一）本市全日制普通高等院校在校生（含休学）；

  （二）全日制普通高等院校（含港澳台）毕业后5年内的毕业生；

  （三）在津落户5年内的“海河英才”人员；

  （四）留学回国5年内人员；

  （五）国家级或市级创业大赛近5年内获奖人员；

  （六）我市近5年内认定的“项目+团队”成员。

  第三条  创业者租赁的房屋或工位应具备以下条件：

  （一）依法签订租赁合同或进行备案登记，并不得分租转租；

  （二）为企业主要生产经营地，人均使用面积不低于5平方米；

  （三）产权清晰，且不属于本人及其直系亲属自有房屋。

  第四条  创业者租赁房屋或工位正常生产经营的，给予其创办企业最长2年房租补贴。具体标准如下：

  （一）租赁房屋创业的，每月1000元。在此基础上，每带动1人就业（签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费，下同），每月再增加500元。每月最高2500元。

  （二）租赁工位创业的，每月300元。在此基础上，带动1人以上就业，每月再增加300元。每月最高600元。

  对实际房租金额低于上述补贴标准的，按实际房租金额予以补贴。

  房租补贴享受期限自首次领取之月起连续计算，最长24个月。

  第五条  创业房租补贴所需资金由就业补助资金列支。在市对区转移支付资金时，作为资金分配因素进行统筹安排。

  第六条  创业者申请房租补贴，应按以下程序向租赁房屋坐落地区人社局进行资格确认：

  （一）申请。创业者填写《天津市创业房租补贴资格登记表》（附件1），并提交以下材料：

  1．营业执照、法定代表人（个体工商户经营者）身份证复印件。

  2．房屋租赁合同、房屋产权证（所有权证）复印件，涉农地区可提供乡镇政府开具的场地证明复印件。

  3．在校生提供教育部学籍在线验证报告（在有效期内，下同）；毕业生提供教育部学籍在线验证报告和毕业证书复印件；“海河英才”人员提供落户证明复印件；留学回国人员提供留学回国人员证明；创业大赛获奖人员提供获奖证书复印件；“项目+团队”成员提供入选证明复印件。

  （二）核查。区人社局在5个工作日内进行材料审查、法定代表人就业登记、社保缴费情况核对和现场核实。

  （三）确认。经核查符合条件的，区人社局进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，出具资格确认意见并报市就业服务中心备案。

  第七条  创业者按照以下程序按季度申领房租补贴：

  （一）补贴申报。取得资格确认的创业者在每季度结束后15日内向区人社局申报，并填写《天津市创业房租补贴申请表》（附件2），提交房屋租赁费发票（注明缴费期限和房租金额）、生产经营凭证、纳税证明等材料。

  （二）补贴核定。区人社局根据房屋租赁合同、企业生产经营状况和带动就业人数等核定补贴标准。

  （三）资金拨付。区人社局于申报次月将补贴资金拨付至企业银行账户，并报市就业服务中心备案。

  第八条  创业房租补贴不能重复享受。对“一址多照”（不含租赁工位）的，同一注册地址下，只受理一户企业申请；“一照多址”的，同一营业执照下，只能选择一个生产经营场所作为主要经营地进行申请；“一人多企”或“一人多次创办企业”的，同一法定代表人只能申请一次。

  第九条  创业者租赁房屋发生变更的，应在签订新租房协议和办理备案登记手续后10个工作日内向原申请房租补贴的区人社局报告，经确认后重新进行资格申请和补贴标准核定, 享受补贴期限合并计算。

  第十条  企业有下列情形之一的，暂停发放房租补贴：

  （一）主要经营地址与房屋租赁地址不符的；

  （二）场地空置、闲置，无生产经营活动的；

  （三）将租赁房屋专门作为库房、宿舍等使用的；

  （四）日常检查、抽查中发现3次以上无生产经营人员的。

  对暂停发放房租补贴的，给予企业30天整改期。整改期内，企业需提供情况说明及相关凭证并进行整改。整改合格的，从次月起可恢复申报房租补贴，整改期间停发的房租补贴不再补发。

  第十一条  企业有下列情形之一的，取消享受房租补贴资格：

  （一）整改不合格或累计两次出现被停发补贴情形的；

  （二）企业破产、注销、停业、歇业的；

  （三）法定代表人变更或因就业、出国等原因实际发生变化的；

  （四）拒不接受或不配合日常检查抽查的。

  第十二条  对提供虚假材料骗取、套取房租补贴资金的，由区人社局追回补贴资金，按照相关规定将其违规情况纳入信用体系并实施联合惩戒；对拒不退回补贴资金的，依法移交有关部门处理。

  第十三条  市人社局负责全市创业房租补贴政策制定和综合管理工作。市就业服务中心负责具体业务指导和日常管理等工作。

  各区人社局负责创业房租补贴具体经办、现场核查、日常检查等工作，可根据本办法规定，结合本区实际，通过大数据共享等形式简化经办要件，制定具体经办流程和监管办法，并报市人社局备案。

  第十四条 本办法自2020年3月10日起施行，至2023年3月9日废止。

  本办法实施前已申领房租补贴的，补贴标准仍按原政策执行，补贴申请、日常管理、监督检查等按照本办法执行。

  附件：1．天津市创业房租补贴资格登记表

  2．天津市创业房租补贴申请表

  天津市人力资源和社会保障局办公室        

  2020年3月26日印发