唐山市人民政府办公室关于加强房地产市场调控工作的通知

  各县(市)、区人民政府，各开发区(管理区)管委会、市政府有关部门，市直有关单位：

  为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，支持合理自住需求，遏制投机炒房，加强房地产金融监管，依法打击房地产市场违法违规行为，规范房地产市场秩序，促进我市房地产市场平稳健康发展，努力打造城市低房价优势，经市政府研究同意，现就加强房地产市场调控相关工作通知如下：

  一、加大加快商品住宅用地供应

  根据不同人群的住房需求，合理调整土地供应结构，继续加大市中心区(路南区、路北区、高新技术产业开发区)商品住宅用地供应，加大唐钢搬迁区域、城南开发区、老交大片区、站西等多区位的土地供应。加快住宅用地供应节奏，合理有序安排土地供应。

  二、实行“限房价、竞地价”的土地出让政策

  根据房地产市场运行形势，在市中心区建立房价地价联动机制，实行“限房价、竞地价”的土地出让政策，实施比例不低于供地面积的50%，对于“限房价、竞地价”出让方式供应的地块，将已确定的房屋销售价格写入土地出让合同。房屋销售时，不得超出确定的销售价格办理商品住房销售价格备案。

  三、坚决有效防止房地产开发企业捂盘惜售

  建立在建房地产开发项目清单，按项目节点加快商品住房入市。商品住房项目达到预售条件的，必须在30日内办理预售许可;已办理商品住房销售价格备案的，必须在10日内办理预售许可;已办理预售许可的，必须在10日内一次性对外公开销售。严厉打击房地产开发企业捂盘惜售、哄抬房价行为，一经发现，列入“黑名单”管理。

  四、依法严厉打击投机炒房行为

  加大房地产市场监管力度，依法严厉查处房地产开发企业和房地产中介服务机构投机炒房行为。房地产开发企业在开发项目取得预售许可前，不得以排号摇号、发放VIP卡、招募会员、存款等形式登记预订。取得预售许可后认购的，除直系亲属外，实际购买人必须与认购人一致，房地产开发企业不得办理更名手续。房地产中介服务机构应当按规定到房地产主管部门备案，不得发布、炒作房价上涨的不实消息，不得炒卖房号非法牟利，不得通过虚假手段助推房价上涨。

  五、加大住房保障力度

  合理统筹土地供应的空间布局，加大对保障性住房的土地供应，多渠道解决中低收入家庭、新就业职工和稳定就业的外来务工人员的住房困难。通过人才引进方式进入我市的高层次人才，享受“凤凰英才”购房优惠政策。

  六、进一步加强金融监管

  严格执行金融监管相关要求，严禁资金违规流入房地产市场，房地产开发企业、房地产中介服务机构不得以任何形式提供、或与其他金融机构合作提供“首付贷”等服务，一经发现，列入“黑名单”管理，并对合作提供“首付贷”等违规服务的金融机构，依法依规严肃处理。

  七、进一步完善差别化住房信贷政策

  根据中国人民银行有关规定，经河北省市场利率定价自律委员会商定，对差别化住房信贷政策调整如下：对在市中心区已拥有1套住房的居民家庭，为改善居住条件购买第二套住房申请商业性个人住房贷款，首付款比例不低于50%;对购买第三套及以上住房的居民家庭，暂停发放商业性个人住房贷款。

  八、树立正确的舆论导向

  住房城乡建设、公安、网信、市场监管、自然资源和规划等部门建立舆情研判机制，严厉打击以各种形式恶意发布虚假信息、恶意炒作涨价信息误导消费、扰乱市场的行为，加强正面宣传和舆论引导，稳定市场预期，确保我市房地产市场平稳健康发展。

  本通知自印发之日起执行。

  唐山市人民政府办公室

  2020年9月27日