【顾泰昌】：今天在座的都是我的老前辈，老领导，主题发言给我起的名字叫做行业标准规范编制要点，我给大家澄清一下，大家可能比较关注《可持续发展绿色住区建设导则》应该进入哪一个体系，刚才杨司长说了一下体系应该往哪走，我把大家的思路理一下，这里面有几个关键词：一个是可持续发展，一个是绿色，一个是导则。导则大家都很清楚，现在要把导则走成标准，我很清楚你们的思路，我们标准应该进入哪一条线，我把标准的思路说一下。杨瑾峰已经把工程标准给大家做了介绍。我想一建设标准怎么走，建设标准部里面本来就有，你们是往规划前期走，科研、评估等等，如果要走建设标准体系是发改委、建设部联合搞的，这是政府性文件，尽管它名字叫建设标准，实际上不是一个标准系，我们要搞清楚要走哪条路；第二条工程建设标准，我们有几条行标、国标、建设部的这条线路走，还有一条是CECS协会标准。我把思路讲完了等会儿一起商量我们走哪条线，走完这个还有国标委的一条线，国标委一系列其实并不是一听说国标委就是搞产品标准，国标委现在的20包括“十二五”的规划策略，包括产品的规划策略他们也有，他们也做一些基础性的标准，也做一些规范性的文件。所以我们应该走哪条路，我觉得国标委有一个可以开的，大家看到行业标准，国家标准都是一些符号，现在叫推荐性标准，国标委有一个口，我们大量的工程标准怎么走，国标委有一个叫GBJ-Z，那个Z就是指导性文件，指导性文件就是国标委认为这个标准没有到达变成行业跟国家标准的层次，可以走一个叫技术性文件，这个时间是两年。

另外一个就是标准的延伸物，一导则你们已经走了，这个导则是人居环境委员会自己发的，跟建设部，科技司还是差一点，所以这个导则是可以，另外还有一个出版问题，我们等会儿再谈出版问题。现在的规范世界上有几种，在七、八十年代以前的标准出版是没有出版社的，出版文件以后，出版社包括现在住房管理局，对推荐性标准和强制性标准，技术法规和推荐性文件他们的理解不一样，包括标准专利，包括你们编写，你们带有很多的自产权，怎么跟标准协调，这个要展开讨论。为什么可以走另外一条路，你们现在走了导则，但是应用率不强，通过人居委这个导则下去，房地产公司可执行，可不执行。那我给大家一个思路，尽管标准的延伸物有很多，我们在中国标准设计院叫标准设计，也就是国家标准图集，这个图集以前理解成标准图就是大洋图，标准图现在有好多指导性文件，包括我们给结构人员起到翻天覆地的变化。要画立体图、平面，我们现在只要用一个平面所有都解决了，要求大家所有的结构人员有一个制图的表示规则。这个导则能不能通过标准设计的形式，这个在全国各地的应用当中，现在在执行施工图审查的时候，有时候标准图作为重要的文件。

我把可持续发展绿色，部里面的体系在拉，有一个叫做节能标准体系，节能标准体系分为两类：一个是工程的建设节能标准，一个是节能的产品标准。我参与了节能标准的体系，节能标准的体系有没有绿色，现在出了好几本绿色建筑的标准，也是标准院和建院一起共同拉的，我把国家上的情况说一下，国际上没有绿色、节能这个概念，它不是没有，它在标准的体系里面不提倡这个，他提倡可持续发展。因为是人居会客厅，我可以讲讲可持续发展标准的体系，如果你们人居那块往这边靠，绿色标准已经有了，那么绿色建筑体系也有了，你们这个题目能不能进到这两个体系里；第二个问题，能不能搞可持续发展，房屋建筑可持续发展标准体系。世界上还还没有搞出可持续发展的体系，只能搞出一个框架来，第一个标准已经诞生了，叫“建筑产品的环境声明”，首先要承诺这个产品对环境的影响，这个已经出来了。这本标准包括建材行业已经不走建设部，走的国标委，他们已经在申报。他们走各种渠道，到建设口没有报的时候，现在叫建材协会，他们在那个口申报建筑产品的环境声明。我们这里整个的概念，我这里出去的是绿色产品，他们出去的叫做可持续发展产品，概念就是这两个。国际上讲的没有提到绿色，没有提到节能，提到的是可持续，所以这个能不能循环利用，绿色没有，没有的概念有好多，像可持续发展大家怎么去理解，这个到时候看一下。

我把思路讲完了以后，今天叫做标准编制的要点，我们走那条线编制的方法都不一样，今天在座的写东西没有问题，但是写进入到那个体系问题就出来了，工程建设标准建设部协会标准有一套，叫“工程建设标准编写方法”。如果走不了工程建设，可以走发改委建设标准的行业，他的编写方法跟工程建设编写不一样，还有它的一条套路，到时候可以提供给你们建设标准类的编写要求；第三个如果走国标委的编写，他们走的GP1.1，推荐性标准，叫标准化工作导则，谈的是另外一条，它的印刷版本也不是这样，印刷版本是大黑本。

我们等一会研讨，如果要走标准设计或者走标准图，我们这本导则应该往那条路上走，这是我比较关心的。如果今天定下来，这本导则我希望两会领导，包括赵总、开总、王总，如果把这个标准进入哪个体系，一起商量一下，我是特别感觉你们想把这个标准提升为标准，但是走哪条路，你们现在马上要跟进去，你们里面的格式都要进行调整，因为你们这种是导则的写法，导则的写法很细，告诉别人怎么做；而标准规范的东西只写怎么做，不写为什么做。所以这个里面有一点出入，我希望如果你们这个研究透一点，我希望跟我们标准化合作，把国际上可持续发展房地产一起搞一搞，国外翻译的东西都在我们这儿，最先进的，国际上的。我希望TC59中国对外的东西，所有以后的只有有这方面的标准，因为从中国出去的时候，应该对两会征求意见，再让他们往国际上投出去，这样做到专家心里有数，国际上是什么样的水平，我们国内是什么样的水平。那接下来我们一起研讨到底该怎么走。