中日韩国际会议日方代表鈴木靜演讲：新冠疫情的背景下，关注老年人家庭规模缩小和保障

  11月5日，第18届中日韩居住问题国际会议正式开启。在此次会议上，爱媛大学教授鈴木靜进行了发言。

  铃木静教授首先介绍了老龄人家庭的现状。据2021年版的老龄社会白皮书显示，截止2019年家里有65岁以上老年人的家庭是49.4%，其中夫妻俩人或者独居老人的空巢家庭超过六成，独居老人尤其增加得很多。

  对于问题，老龄人家庭规模的缩小，使老龄人的生活发生了什么样的变化？

  她表示，一直以来制度的设计是以三世同堂为前提的，养老、外出等生活援助一般是期待家庭成员来承担，护理保险制度将同居的家庭成员也视为一种潜在的资产，是同时还大力推动汽车的普及，对于老龄人家庭规模的缩小，日本没有采取根本的对策，生活自理成为老龄人个人的责任。

  在全球疫情爆发、大流行给人列未知的感染症对健康造成了影响，同时出现了老龄人的人权受到侵犯的问题，在日本由于老龄人家庭规模缩小，无法期待家人在生活上给予支援，这些问题十分严峻而且日益凸显。更成问题的是老龄人所处的这一状况属于人权受到侵犯。

  接下来，她提到5月1号联合国发表了政策概要。政策概要首先确定了老龄人的概念，在此基础上出台了四项行动优先的事项，具体如下：

  第一项是老龄人产生影响的医疗上的决定，必须切实以保障尊严和健康权的举措来作出决断。

  第二项是在与他人保持社交距离的情况下，必须加强社会的包容性和团结，保持社会距离是必要的。

  第三项是在经济、社会以及人道主义的疫情应对上，应该全面聚焦老龄人，进行全面、综合的应对。

  第四项是充分运用知识和数据，分享优秀示例，提高老龄人的参与度。