郭树清：房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转 不希望房地产市场调整太剧烈

  3月2日，国新办就促进经济金融良性循环和高质量发展有关情况举行发布会，银保监会主席郭树清与五家大型金融机构董事长一同出席，主要介绍促进经济金融良性循环和高质量发展有关情况，并回应市场关心的房地产、影子银行、银行股价、农信社改革等热点问题。

  会上，中国银行保险监督管理委员会主席郭树清表示，房地产泡沫化金融化势头得到根本扭转。去年房价下降，房地产的泡沫化、货币化的问题发生了根本性扭转，楼市不像以前那么活跃了，但是住房还是需要的，特别是租赁住房，装修也还是需要的，做这方面的金融服务很有意义。

  郭树清表示，20年前个人申请住房贷款很不方便，当时他担任外汇局局长，申请建设银行的住房公积金贷款，从申请到发放用了半年时间。但是后来房地产金融服务改进得非常快，现在房贷发得很多，在大型银行贷款的占比很高。我们反复提醒他们要注意风险，因为很多人买房贷款是为了投资、投机，将来万一房价下跌，或者出现其他问题，就是一个巨大的金融危机，郭树清强调，现在房地产的价格做些调整，需求方面结构产生一些变化，对金融业来说是好事，但不希望调整得太剧烈，还是得平稳地转换。“大家都记得‘要买房，到建行’，希望大家更应该记住‘要租房，到建行’。”中国建设银行董事长田国立业在会上表示，其实房地产不是一个特别理想的资产买卖，中国随着市场成熟化，依靠租赁的时代肯定很快就会到来。

  附：郭树清讲话要点：

  虽然我们的银行业资产总量是全球第一，已经超过了欧洲、美国，保险体量也占全球第二位。但是保险的深度和密度与世界平均水平相比，特别是发达国家的水平相比，还是有差距的。基本养老保险和企业年金补充养老保险和第三支柱商业养老保险相比，第三支柱发展最滞后，迫切需要加快速度。

  总体上看，中国的金融业发展非常快，1990年时才有大概4万亿元金融资产，现在总资产已超过370万亿元，银行保险占绝大部分份额。特别是最近30年发展得非常快，发展速度非常惊人。虽然其中出现了一些问题，但是没有发生全面的金融危机。

  从2017年到2021年，五年拆解高风险影子银行25万亿元，过去两年就压减11.5万亿元，现在还有29万亿左右。

  P2P网贷机构全部停止运营，未兑付的借贷余额压降到了4900亿元。过去五年累计立案查处非法集资案件2.5万起。

  养老储蓄试点即将启动，面向中低收入人群的商业养老金业务也正在抓紧筹备。我国保险的深度和密度与世界平均水平相比，特别是发达国家的水平相比，还是有差距的。养老保险中，第三支柱发展最滞后，迫切需要加快速度，但是也不能太着急，因为同时还要防范风险。这个前提下，按照国务院金融委确定的方针“小步慢跑、总体渐进”，逐步来发展壮大。

  去年房价下降，房地产的泡沫化、货币化的问题发生了根本性的扭转，楼市不像以前那么活跃了。现在房地产的价格做一些调整，需求方面结构产生一些变化，对金融业来说是一个好事，但是不希望调整得太剧烈，对经济影响得太大，还是要平稳的转换。

  俄乌之间发生的武装冲突或者是战争。中国政府的立场，外交部已经做了充分阐述，我们的国际政策是一贯的。就金融制裁来说，我们是不赞成的，特别是不赞成单边发起的制裁，因为它起到的作用效果不好，而且在法理上也没有多少依据。我们不会参加这样的制裁，而且我们和相关各方继续保持正常的经贸往来和金融往来。就制裁对中国经济金融的影响，现在看来还不是太明显，还需要观察，但总体上我们觉得将来也不会有太大的影响，因为我们的经济和金融都非常稳健，韧性很强。

  蚂蚁集团等14家互联网平台企业涉及金融业务的，从前年以来一直在进行整改，总体进展的情况还是比较顺利的。这些平台开展的金融业务，因为有一定的创新性，过去没有纳入我们的监管，现在正在逐步纳入监管。在整改过程中会遇到这样那样的困难，包括企业、管理部门对这些产品的认定或鉴定，比如数据、个人信息、个人隐私保护问题，企业信息、商业秘密保护的问题，涉及很多方面，非常复杂，但总体上我们觉得有充分的信心把整改做好。

  农信社改革进展较好，但还需要时间。在农信社改革过程中，地方政府要加强管理，加强党的领导，加强对专业化队伍的管理，让专业的人做专业事。此外，在股东方面，要吸取过去的经验教训，必须对股东资质进行严格审查，防止形成一股独大、关联交易的局面。