中房网讯（亚晨/文）回顾10月，中房网（微信公众号：zhongfangwang）分别从“政策、行业、市场、土地、金融、企业、声音”等方面带您一同回顾当月发生的房地产大事件。

  政策

  入选事件

  《求是》发文：要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作

  住建部、应急管理部：严格管控新建超高层建筑

  住建部：保障性租赁住房不设收入线门槛

  全国房地产政策变动监测报告（2021年10月）

  10月15日，《求是》杂志发表的重要文章指出，在依法保护合法收入的同时，要防止两极分化、消除分配不公。要合理调节过高收入，完善个人所得税制度，规范资本性所得管理。要积极稳妥推进房地产税立法和改革，做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度，研究扩大消费税征收范围。

  住房和城乡建设部、应急管理部发布《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》规定，要严格管控新建超高层建筑。其中，从严控制建筑高度，各地要严格控制新建超高层建筑，一般不得新建超高层住宅。城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑，不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑，不得新建500米以上超高层建筑。此外，《通知》明确，要强化既有超高层建筑安全管理。其中，全面排查安全隐患。各地要结合安全生产专项整治三年行动，加强对超高层建筑隐患排查的指导监督，摸清超高层建筑基本情况，建立隐患排查信息系统。

  10月21日至22日，住房和城乡建设部在福建省福州市召开的发展保障性租赁住房工作现场会上指出，自《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》印发后，发展保障性租赁住房取得初步成效，形成了一批可复制、可推广的经验。一是，按照国家层面住房保障体系顶层设计，北京、上海、深圳等城市对本地区住房保障体系进行了完善，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系；二是，人口净流入的大城市等在广泛深入摸底调查的基础上，从实际出发，因城施策，采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，切实增加供给，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标；三是，充分利用《意见》明确的各项土地支持政策，引导村集体经济组织、企事业单位、园区企业、住房租赁企业、房地产开发企业等积极发展保障性租赁住房，注重实现职住平衡；四是，注重把握好保障性租赁住房工作的政策导向，坚持小户型、低租金面向新市民和青年人，各地均明确保障性租赁住房主要面向无房新市民、青年人，不设收入线门槛，以70平方米以下的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金。

  中房研协测评研究中心监测统计，2021年10月地方出台房地产调控政策43条，较上月基本持平。其中，宽松性政策16条，紧缩性政策19条，中性政策8条。紧缩性政策占比较上月进一步下降，地方房地产政策收紧趋势明显放缓。[详情]

  行业

  入选事件

  2021第三季度房地产开发企业信用状况报告发布

  中国房地产业协会信用建设办公室发布的《2021年第三季度中国房地产开发企业信用状况报告》显示，根据中国房地产信用平台统计，截止2021年第三季度末，全国具有房地产开发资质的开发企业共约9.75万家，同比2020年第三季度末增长1.03%，环比2021年第二季度末增长0.03%。第三季度全国房地产开发企业共计发生各类不良信用信息5889条，同比去年三季度减少62.55%，环比今年二季度减少31.97%。[详情]

  市场

  入选事件

  288城房价：过半城市新房价格下跌

  35城住房租赁价格指数发布：多数城市降温

  官方数据：10月商品房销售同环比跌幅均破20%

  从数据看，2015年以来的二手房上升大行情结束了

  《2021年10月中国城市住房价格288指数》报告显示，其监测的全国288个地级以上城市房价变动趋势的“中住288指数”为1591.9点，较上月下降0.9点，环比下降0.06%，同比涨幅为2.07%。在监控的288个主要城市中，共有110个城市一手房价格指数环比上涨，146个城市一手房价格指数环比下跌，32个城市一手房价格指数与上月持平。[详情]

  《中国城市住房租赁价格指数报告》显示，2021年10月中国城市租赁价格指数为1033.3点，环比下跌0.57%，同比跌幅0.71%。在监控的35个城市中，仅重庆（0.82%）1个城市租赁价格指数出现上涨，其余34个城市租赁价格指数均出现不同程度下跌。其中，武汉跌幅（-1.76%）居首，其次是南京和成都，分别下跌1.22%和1.09%。[详情]

  国家统计局11月15日公布的《2021年1-10月份全国房地产开发投资和销售情况》显示，1-10月份全国房地产开发投资124934亿元，同比增长7.2%；商品房销售面积143041万平方米，同比增长7.3%；商品房销售额147185亿元，增长11.8%。根据2021年以来的数据分拆后测算，10月份商品房销售面积达12709万平方米，环比下降21.25%。商品房销售额为12390亿元，环比下降21.32%。从同比情况来看，10月份商品房销售面积和销售额相比2020年同期分别下降了21.65%和22.65%。[详情]

  上海易居房地产研究院发布的《热点城市二手住宅市场报告》显示，10月份其监测的13个热点城市二手住宅成交量约为3.6万套，较9月份缩水1.4万套，环比大降26.9%，同比暴降42.8%。值得注意的是，1-10月份成交量同比增速年内首次转负至-2.1%。另外，从目前13个城市的成交总量绝对值来看，已基本回落至2014年10月水平。报告认为，标志着2015年以来的二手楼市上升大行情结束了。[详情]

  土地

  入选事件

  重点城市第二批集中供地陆续落幕

  包括杭州、武汉、北京、上海等热点城市相继开展了第二批集中供地，同首批集中供地相比，此次土地市场表现明显降温。多个城市出现了撤牌和流拍地块宗数增加、流拍率提升等情况。随着重点城市土地供应“两集中”新政的推行，土地溢价率下降趋势明显。据CRIC统计数据，2021年4月，监测城市经营性用地溢价率为25.4%，5-9月，土地溢价率分别为16.4%、12.8%、13.5%、8.1%、4.2%。此外，房企参与度也在降低，国企、央企成为拿地主力。[详情]

  金融

  入选事件

  银保监会开出逾4700张罚单，信贷违规是监管重点

  未来三个季度房企到期债券近4900亿元

  据统计，截至10月26日16时，银保监会系统年内累计发出罚单4701张（按公布时间统计）。其中，银保监会机关开出罚单56张，银保监局本级开出罚单1721张，银保监分局本级开出罚单2924张。从银行业收到的罚单情况来看，今年信贷业务违规的相关罚单仍是大头，其中包括金融机构贷款违反审慎经营原则，贷款违规流入房地产市场、股市，贷后监管不严等。尤其是贷款违规流入房地产，更是监管的重中之重，年内多家银行也因此收到千万元级别罚单。

  2020年下半年开始，房企迎来信用债到期潮。根据克而瑞监测的95家样本房企债券到期和回售情况来看，2021年前三季度每季度平均到期规模2151亿元，四季度到期情况稍有放缓，到期规模1384亿元，同比减少27.5%。但明年上半年偿还压力依旧较大，一季度到期规模1815亿元，二季度到期1689亿元，三个季度累计到期债券近4900亿元。

  企业

  入选事件

  2021年1-10月典型房企销售目标完成率排行榜

  2021年1-10月中国房地产企业销售TOP一百排行榜

  根据中房网监测，1-10月份典型房企销售目标完成率整体不足八成。值得注意的是，这一指标首次低于最近四年同期水平，市场降温态势可见一番。截至10月末，在监测的51家房企中，有超过七成的房企销售目标完成率不及80%，未来去化压力进一步加大。[详情]

  克而瑞研究中心发布的报告显示，10月TOP一百房企单月业绩规模较9月环比回升1.4%，单月业绩同比去年同期延续了自7月以来的下跌趋势，但降幅收窄至32.2%。逾8成百强房企单月业绩同比降低，其中44家房企业同比降幅大于30%，同环比双降的百强房企数量达37家。[详情]

  声音

  入选事件

  维稳房地产，高层密集发声！

  银保监会：在贷款首付比例和利率上支持首套房购房者

  发改委：坚决清理虚假虚拟“特色小镇”

  作为国民经济的重要组成部分，房地产行业与居民的生活息息相关。在目前的市场环境下，针对近期房地产行业出现的问题，中央层面的表态备受关注。[详情]

  10月21日举行的三季度银行业保险业数据信息暨监管重点工作发布会上，中国银行保险监督管理委员会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞表示，近年来银保监会按照各项决策部署，牢牢坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，紧紧围绕“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，坚决贯彻落实房地产长效机制要求，促进房地产市场平稳健康发展。对于保障好刚需群体信贷需求方面，在贷款首付比例和利率上支持首套房购房者，目前，银行个人住房贷款中有90%以上都是首套房贷款。

  10月20日，国家发改委方面表示，将清理清单外“特色小镇”，对此前已建设或命名的特色小镇进行全面审核，对不符合要求的进行清理或更名，特别是对虚假虚拟的“特色小镇”要坚决清理，撤除宣传内容、消除负面影响，同时切实防止清单外的单体项目命名为“特色小镇”。确保清单内特色小镇严守底线，督促地方政府加强监测监督监管，对违反“五条底线”的行为限期整改，对性质严重的抓紧清理，发现一起、处理一起，做到“零容忍”。