中房网讯 （亚晨/文）“牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段；坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策”。高层对于房地产工作，传递了这些最新信息。

  中共中央政治局常委、国务院副总理韩正7月24日主持召开房地产工作座谈会，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。

  “点题”八大工作重点

  韩正表示，房地产长效机制实施以来，取得明显成效，值得充分肯定。要坚持从全局出发，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策，从各地实际出发，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，确保房地产市场平稳健康发展。

  本次会议强调，一是，要坚持问题导向，高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦，坚定不移推进落实好长效机制。二是，要全面落实城市政府主体责任，发现问题要快速反应和处置，及时采取有针对性的政策措施。三是，要实施好房地产金融审慎管理制度，稳住存量、严控增量，防止资金违规流入房地产市场。四是，要加强市场监测，对市场异动及时提示、指导和预警，精准分析市场形势。五是，要抓紧建立住宅用地市场监测指标体系，定期公开各地土地储备和已出让土地建设进展情况，接受社会监督。六是，要发挥财税政策作用，有效调节住房需求。七是，要持续整治房地产市场乱象，依法有效查处违法违规行为。八是，要做好住房保障工作，因地制宜推进城镇老旧小区和棚户区改造，着力解决城市新市民和年轻人住房问题。

  包括北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙在内的10个城市的政府负责同志参加座谈会。另外，这10个城市人民政府和住房城乡建设部、人民银行、自然资源部相关负责人作了发言。

  7月以来多城收紧房地产调控措施

  值得注意的是，在这10个城市中，深圳、南京、杭州、宁波已先后在7月份收紧楼市调控政策。

  7月2日，杭州发布楼市新政，提出人才优先摇号购房从网签之日起，5年内不得上市交易。7月6日，宁波升级楼市调控，扩大限购范围。7月15日，深圳要求落户满3年且社保/个税满3年，非深户社保5年有购房资格。7月23日，南京提出离异夫妻任何一方2年内购房，其拥有住房套数按离异前家庭套数计算。

  而这些城市密集发布调控新政的背后，是当地房地产市场热度明显增加，多个城市房价涨幅出现环比、同比增长高位，“万人摇”等现象频现。

  受前期抑制需求集中释放等因素影响，全国房地产市场也出现一定回暖。根据国家统计局发布数据，2020年6月全国70个大中城市中，61个城市新建商品住宅价格环比上涨，新房价格上涨城市数量创2019年7月以来的新高，平均环比涨幅连续扩大。

  这也使得这些房地产市场过热的城市一改宽松态度，转而加入收紧房地产市场调控队伍。如果仅从7月份来看，再加上东莞、郑州、内蒙古和长春，本月内已有八个城市升级楼市调控政策。特别要提的是东莞，从7月初向新房采取预售体量限制、收紧限价政策，到7月15日加强商品住宅网签销售信息公开，再到7月25日发布的9条调控新政，一个月内已经三次出手调控楼市。

  精准调控，确保市场平稳健康发展

  从目前的情况来看，本轮收紧调控的城市大部分属于房价上涨明显的城市。业内分析人士认为，预计未来会有更多城市收紧房地产调控政策。

  然而，这场房地产工作座谈会选择召开的时间也颇有深意。一方面，近期房价出现回暖趋势。另一方面也面临着年中研判经济走势的重要时间节点。

  本次会议也进一步体现了高层对于房地产政策稳定性的要求，对房地产市场所传递的信号，就是要把握三个坚持，即：牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位；坚持“不将房地产作为短期刺激经济的手段”；坚持“稳地价、稳房价、稳预期，因城施策、一城一策”。

  上海易居研究院智库研究中心总监严跃进对中房网表示，此次座谈会显示了中央对于部分城市房地产市场过热现象的关注。预计下半年政策面会有几个改变：一是对参加座谈会的城市来说，若其房地产市场确实升温明显，预计后续相关的楼市政策收紧会紧随而至；二是从全国其他城市来说，预计下半年在楼市政策调整上会谨慎评估市场状况；三是关联领域也存在政策收紧的可能。

  中泰证券首席经济学家李迅雷表示，近几年的楼市调控旨在引导房屋向居住属性靠拢。未来商品房市场份额料缩小，将居住和投资属性进行一定程度分层。就近期政策效果看，可能在短期改变市场供需结构，影响人们对房价的预期，达到稳定市场的目的。长期来看，长效调控机制下的楼市会朝着健康平稳方向发展。

  58安居客房产研究院分院院长张波认为，下半年房地产市场“稳定”目标不会有任何动摇，平稳健康发展是大趋势。预计下半年根据房地产市场的变化发展，一些房地产市场稍热的城市在政策出台速度上会进一步提升。从楼市金融侧角度来说，预计相关的监管力度也会加强，尤其是对于贷款审查方面，为防止资金违规流入房地产市场，这方面的审查或进一步收紧。