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| 主题报告 |
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杭州市副市长杨戌标致辞
尊敬的宋部长，各位学者，各位嘉宾，我们在美丽的西子湖畔迎来第三届中国人居环境高峰论坛的召开，在此我向各位领导，各位学者，各位专家表示热烈的欢迎,对第三届人居环境高峰论坛顺利召开表示热烈的祝贺。
受人居环境委员会的邀请，有幸与各位领导，各位专家学者，对绿色人居和谐社会做共同的探讨。 城市是一个地方政治，经济文化社会综合体，城市功能是城市形象，城市以人为主体，以人为主要活动，物质要素和居住要素，进行有机多样化的结合，从片面的物质功能，转向主导对人居环境的全面关注，增强城市的空间归属感，人居环境营造，生活小区设计，都要着眼于人的生活和培养的需求，以培育具有杭州文化特色的城市文化形态，以人为本，满足人的需求，提升人的生活质量和全面素质，以适于人的居住、工作、交通、休闲和全面发展为根本原则，人居环境建设以人为中心，涉及到社会经济自然技术文化等多个领域的综合环境建设，创造适合人居环境是一项持续的工程，缺乏人文关怀的做法，是无法持续发展的。住宅首先是一个家的概念，除了设计性的功能以外，还追求充满温馨，和睦的氛围，人居环境的质量始终排在第一位，安全为第一利益，小康不小康，关键看住房，人居环境自古以来是备受关注的重大问题，安居除了稳定的安身居所，还要注重安全。
近年来，杭州紧紧围绕构建大都市，坚持统一规划，合理布局，综合开发，配套建设的方针，大力推进与安全有关为内容的住宅产业现代化，在住宅的品质提高的基础上，追求创新与建设环境和谐发展，住房得到快速的进步，还打开了城市个性化的发展空间，目前杭州因其得天独厚的自然环境，保护良好的生态环境，配套完善的城市设施，成为中国最适于人类居住的城市之一，获得中国人居环境奖，和联合国人居环境奖等荣誉称号。打造“住在杭州”
的城市品牌，赋予上有天堂，下有苏杭，生活居住的天堂，旅游休闲的天堂，和投资创业的天堂，注重资源的节约和有序利用。
进入二十一世纪，以人为本，全面协调可持续发展的科学发展观，全面实现小康社会，成为实现现代化中国特色的核心。科学发展观的提出，不是一个空洞的，时髦的口号，也不仅是一种理念，更重要是一种实实在在的行动。新的形式下，新的发展观，向我们提出：资源缺乏的国家和地区如何建设工业化，现代化？日本新加坡等为我们提供现成的借鉴，杭州也是土地资源比较缺乏，因此在城市建设结合城市发展中，须更加注重资源的节约，有序利用，高度重视建材中节能、节地、节水、节电，推进这些方面的建设对城市政府来说，不是一个纯粹的问题，是一个战略问题，和谐创业是杭州提出的发展模式，要求我们更加珍惜合理利用，强调多功能目标的综合利用，在发展建筑和生态型建筑可持续建筑方面走在前列。
2001年来，杭州先后建立了金都花园，金都的华府，轻盈的花园，为保护西湖这个明珠，改变了千百年来，将湖水由静态转向流动。
坚持发展的协调性，住房地产繁荣，以居民住房保障的平衡，房地产业是城市发展和人居环境建设服务的重要支柱产业，随着杭州经济社会的快速发展，城市环境的不断优化，“住在杭州”品牌日益打响，杭州产业得到快速的发展，并带动城市基础设施和相关产业的发展，改善城市面貌，促进了城乡居民就业，为我市国民经济和社会发展作出很大的贡献。
1998年以来，我市房地产开发实际投资每年以超过17％的快速增长，2004年我市房地产业增长值占GDP的比重达到3.2％，伴随而来，房地产的需求量平均为105万平。大力改善居住条件，房地产市场是非常复杂的颤巍巍体系，但人居环境的创建着眼点还应放在居住，即要尊重市场经济规律，保持房地产市场的有序发展，防止房价大起大落，注重住房品质的提高和居住环境的改善，做到两者坚固。为此，杭州建立居住，解困就此为内容的多住房保障体系，1996年以来共建设3万套，同时进一步加大建设使用房的建设力度，完善廉租住房供应体系，到2007年廉租住房制度设施，廉租住房条件，有住房需求又买不起经济使用房，正确引导租房的消费，培育完善住房租赁市场，解决部分中低收入家庭和短期住房人员。
四，坚持培育知名品牌，注重城市个性的张扬，杭州是个美丽的山水城市，作为国务院命名全国重大四大重点城市之一，杭州拥有两个国家级的供应区，五个国际级的住宅区，三江、钱塘江，富春江，以及以十三世纪著名旅行家马可波罗命名的住房花园。这在建设中要求住宅建设必须崇尚自然，回归自然，将住宅建设与建设融为一体，使小桥流水的江南文化特色得到淋漓尽致的发挥，
文化对住宅的影响与现代时尚紧密结合，形成许多知名的个性品牌，目前，杭州的许多住宅小区，及楼盘，各具有特色，不断打造精品的楼盘，使杭州的美工住宅建设演奏出华丽的乐章，注重先进理念的吸收，国际化发展，这也是城市开放式的标志，居住环境不仅是指住在小区内部的规划，实际布局，还包括外部的规划，物业管理，住宅的规划，和自然生态环境，经济发展环境，基础设施的环境，等人居大环境建设。
同时注重吸收国外的先进建筑理念和个性建设，在住的建设上，注重环境的创建，注重住房品质的提高，在规划设计上凸现特色，避免千层一面，人文理念为创建更加美好的人居环境，新居住，新理念，使人文住宅，旅游与景观房产，进入普通消费者的视野，引导市场开发。
在构建和谐社会推进的过程中，充分利用城市特有的历史沉淀，与前者共发展，使整个城市既有利于开发，也方便生活，又体现人文关怀，使杭州的市民更具自豪感，让游客更具羡慕感，让投资者更具满意度，努力打造“住在杭州”的城市品牌。
各位领导，各位专家，虽然杭州在人居环境建设中，进行有利的探索，跟兄弟城市相比，还存在不足，为杭州的城市建设，管理与发展传经送宝，谢谢大家。
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