四、政策汇编及业内解读

  【四、政策汇编及业内解读】

  5月24日，秦皇岛印发《关于化解房地产库存促进房地产市场健康发展的实施意见》提出：购买新建商品房、二手房交易相关的契税、增值税、个人所得税全面下调；住房公积金贷款额度由40万元提高至60万元；对购买特定优惠房源的购房人实行定额补贴；积极支持农民进城购房；加大棚户区改造货币化安置力度；积极培育商品房租赁市场；强化房地产用地供应和规划管理，从源头控制市场供应增量；强化房地产市场服务与监管，创造良好市场环境。

  5月27日，南京市政府有关部门表示，南京将实行土地出让最高限价办法，在热点区域的住宅用地出让时，由市政府设定地块的出让最高限价，对竞买人报价超过最高限价的，终止土地出让，竞价结果无效。同时，南京物价主管部门在受理开发企业商品住房价格申报指导时，对土地出让溢价超过45%以上部分的保障房建设资金，不计入其房价的准许成本，不作为申报价格的组成部分。

  业内解读：南京房地产开发建设促进会秘书长张辉认为，南京此番土拍新政其实是苏州地价“熔断机制”的翻版。南京市历来对房地产政策的敏感度与关注度都非常强，此番借鉴苏州，及时让政策落地，有助于稳定市场环境,抑制开发商的拿地冲动。南京土拍新政的实施范围是“热点区域”，就全市范围而言，被调控的总量有限；而且，并非这些区域的所有住宅地块都将被设定最高限价，政府部门会结合实际情况，有序推出限价地,对南京楼市的供应量影响不大。

  中原地产张大伟认为，二线城市地王频繁出现，将影响后续二线房地产市场的稳定，土地限价治标不治本，这一政策对于市场来说没有威慑力，更多是属于常规性的喊话式调控。目前看，二线城市出台限购的可能性变得越来越大。