2024年12月21日9:00—18:00，大成工程与基础设施2024年度论坛在杭州市国寿君澜大酒店举办。本次论坛由大成律师事务所工程与基础设施行业委员会（简称行委会）主办，大成杭州分所承办，本次论坛以“行业之变、时代之机、助企破局纾困”为主题，聚焦当下经济周期及行业动态背景下，如何助力建工类企业成功破局进一步发展、解决企业应收账款和政府化债政策对工程与基础设施领域的重要影响等议题。来自建筑房地产领域的200多企业高管和法律专业人士现场参会，630多万人在线观看直播。

  图/大成工程与基础设施2024年度论坛

  图/会议现场

　　上午由行委会秘书长、大成石家庄分所高级合伙人谷艳农律师主持。

  图/谷艳农

　　大成杭州分所主任、大成高级合伙人徐万钧律师，中国企业联合会维护企业和企业家合法权益工作委员会副主任兼秘书长张文涛女士，行委会牵头人、大成北京总所高级合伙人、自然资源部法律顾问杨关善律师为本次论坛致辞。

  图/徐万钧

  图/张文涛

  图/杨关善

　　华夏新供给经济学研究院创始院长贾康先生作《宏观经济政策解读—当前建筑业的挑战与机遇》主题分享，指出2025年中国经济展望充满挑战与机遇，尽管经济面临增速放缓等挑战，但长期向好的基本趋势未变。房地产行业在经历调控后，市场供求关系出现重大变化，政策优化调整得以稳定市场。建筑业虽面临增速放缓等挑战，但新型城镇化和智能化、绿色化趋势为其带来发展机遇。

  图/贾康

　　国家发展改革委投资研究所研究员吴亚平先生作《坚持“五位一体”破解地方投融资难题》主题演讲，分析了中国式现代化下的高质量投资，提出新型工业化、创新发展战略、绿色发展战略等在内的六大战略，强调项目投融资是一个系统工程，需要从项目谋划、投融资主体遴选到金融工具产品的全方位统筹。

  图/吴亚平

　　中国中铁城市开发研究院专家合作委员会委员兼投融资研究中心主任罗桂连博士作《“人产城”融合理念下的城镇化投融资重点领域与模式创新》主题演讲，剖析了“人产城”融合理念下的城镇化投融资模式创新，强调城镇化高质量发展需以人为核心，实现城乡融合、产城融合发展，提出通过智能化提升城乡服务、大数据精准服务、产业集群化、招商基金化等手段，推动城镇化发展。

  图/罗桂连

　　中国企业联合会企业合规工作委员会副主任、大成北京总所高级合伙人徐永前律师作《建筑与市政基础设施数据资产化成功实践与全球市场展望》主题分享，介绍了《白皮书》出台的意义、内容及如何助推建筑领域数字经济三大创新，提出“数据资源化-数据产品化-数据资产化”的过程框架，为建筑行业数字化转型提供了清晰的路径和方法。通过数据治理、数据质量管理等多维度的支持，企业可以持续、系统地管理数据，形成以数据要素为核心的企业经营决策方式，提升企业整体效益。

图/徐永前

　　杭州仲裁委员会副秘书长赵亮先生作《从仲裁案件角度评建筑业企业的规范发展》主题分享，从仲裁案件角度，探讨了建筑企业在发展过程中面临的法律问题和挑战，就建筑案件仲裁中的热点问题，如仲裁第三人、部分裁决、"背靠背"条款、内部承包以及合同无效按有效处理等专业解读，为建筑企业提供了宝贵的仲裁法律指导。

  图/赵亮

　　下午由大成杭州分所工程与基础设施行业组负责人、大成杭州分所高级合伙人桑晓伟律师主持。

  图/桑晓伟

　　中国行为法学会副秘书长、最高人民法院原审判员付少军先生做《建筑业中小企业款项支付的合规与风控管理》主题分享，从司法实践出发，重点分析了中小企业付款问题、背靠背条款解读、违反公平性的不计息条款如何突破、不得强制审计原则等热点法律问题，给与会观众提供了实务指导和宝贵建议。

  图/付少军

　　大成住建纠纷研究与调解中心副主任兼秘书长、大成北京总所高级合伙人蓝仑山律师作《建筑业企业如何对地方政府有效行使债权》主题分享，介绍政府类债权的概念、地方政府隐性债务的构成，分析了政府类工程的类型，特别是PPP模式、政府或政府部门作为建设单位发包的工程、城投公司发包以及政府委托代建等模式，指出这些模式下的法律风险与风控建议，以及政府类债权执行的特点和难点，提出了多元解决途径，建议加强内外部沟通、查找财政资金之外的其他资金来源、通过协商谈判等方式化解争议。

  图/蓝仑山

　　北京炜衡（杭州）律师事务所主任底世清律师，以《建设工程仲裁案件的思考与探讨》作主题演讲。底律师结合案件大数据分析了近年来建工案件的变化趋势，分享了他对当前房地产与建筑业形势下建工仲裁案件审理概况及常见问题的实务意见和建议。

  图/底世清

  嘉宾主题发言后，下午论坛还组织了两场高水平、高质量的专业化圆桌讨论。

圆桌交流（一）工程债权清收实施路径探讨

  主持人：陈杰（大成济南高级合伙人）

  与谈嘉宾：周碧锋（浙江省工程造价行业纠纷调解委员会委员）、孙颖（大成上海高级合伙人）、钟宏炬（大成珠海高级合伙人）、赵静（大成郑州高级合伙人）、罗敬（大成海口高级合伙人）、谭经泉（杭州市律师协会建筑工程专业委员会秘书长、北京京师（杭州）律师事务所建工部主任）。

　　主持人和与谈嘉宾对近年来工程催款清收实践中遇到的难点展开探讨，分享了清收路径经验总结及操作要点。

  圆桌交流（二）施工单位走账风险与合规管理

  主持人：郑克（大成宁波高级合伙人） 

  与谈嘉宾：方兴（大成南京分所高级顾问）、谈小顺（大成北京总所高级合伙人）、周朝魁（大成杭州分所高级合伙人）、赵宏军（大成宁波分所合伙人）、季莉春（浙江红太阳律师事务所高级合伙人）、陈明（台州市律师协会建工与房地产专委会主任）。

　　针对施工单位走账风险与合规管理问题，主持人和与谈嘉宾们结合各自实践经验分享了应对策略及施工单位合规管理过程中应考虑的要点。

  行委会牵头人、大成北京总所高级合伙人、自然资源部法律顾问杨关善律师对本次活动作出总结发言。杨律师对线下与线上参会的嘉宾及参与者们表示了感谢，认为今天的参会嘉宾都充分体现了专业水平和责任担当。杨律师强调，身处这个高速发展和变革的时代，不论是政府、企业还是律师，各行各业都面临着巨大的压力，在这个时代中更能体现出律师的社会价值。本次会议的主题顺应时代需求，体现了大成律师的社会责任担当。杨律师希望社会各界朋友能够继续关注大成，欢迎更多的学者、专家、朋友们关注并参与大成工程与基础设施2025年度论坛。

  图/杨关善