2024年，“止跌回稳”成为楼市关键词。

  在此大背景下，楼市迎来了“史诗级利好”，取消限购、取消销售、降低利率……这些政策组合拳从供需两端共同发力，促进房地产市场健康平稳发展。随着各项政策的相继落地，北京、上海、深圳、成都、武汉、南京、苏州等热点城市销售回暖明显，西安也不例外。

  从房价来看，作为陕西省的重点城市，西安走出了一波独立行情。2024年，西安的新房价格虽然偶有波动，但总体呈上涨趋势，是70城中除上海外，唯一新房价格同比上涨的城市，市场保持着较强的韧性。然而放眼整个陕西市场，地域不均衡性较为明显，除西安、榆林之外，其他城市的发展仍面临着较大的困难。

  “今年陕西省的房地产投资保持着正向增长，这是各部门共同努力的结果，但是销售端的困难或许会在明年、后年显现，我们要做好充足的准备。” 陕西省房地产业协会会长张阳说道。

  中国房地产报：您怎么评判2024年房地产行业的发展？

  张阳：2024年，市场仍然处于深度调整中，主要有以下几个方面：首先是增量和存量的关系。中国房地产经历了过去20年的高歌猛进，难免会泥沙俱下，今天所面临的很多问题就是在过去的高速增长中形成的，所以需要通过“补课”来解决这些问题。比如，在大修基金初创时，这部分资金是由开发商收取的，但是没有严格的制度来监督开发商，所以就存在被挪用的情况，在之后的老旧小区改造中这个问题就会逐渐显露出来。

  其次，产业结构的调整问题。第一，分工精细化是社会进步的必然趋势，过去由开发商“大包大揽”的产业结构模式需要做出调整，包括设计、开发、销售等产业链上的行业；另外一个深度调整是产品品质。过去的高速发展中，只要房子盖出来就能卖的出去，很少有人注重产品品质，现在市场进入调整期，企业为了增强竞争力，就必须把品质做好。

  中国房地产报：2024年，陕西省房地产行业的发展如何？有哪些亮点和不足？

  张阳：总体来说，2024年陕西房地产行业还是不错的，前11月房地产开发投资增长0.5%，在全国房地产开发投资下滑的情况下，仍保持着正向增长，这主要得益于中央出台的“一揽子”刺激政策，以及陕西省的21条措施，包括用好城市调控自主权、加大金融支持力度、促进房地产市场交易、严格控制增量供应、优化存量供给、推动高质量发展6个方面，这些组合拳使得陕西省的房地产市场保持着基本稳定。

  从全省来看，房地产发展在地域上呈现出了不均衡性，西安、榆林的市场整体比较稳健，其他城市还是有一些困难。

  中国房地产报：2024年以来，为解决房地产行业发展问题，政府出台了一系列积极政策，涉及“白名单”“收储”、调整限购限售政策、利率调整等，您如何看待这些政策及市场效果？

  张阳：2024年，陕西省全力推进保回迁、保交付，促进房地产市场的稳定。在这些问题上，陕西省成立了专班，由一位副省长牵头，全力保证交付与回迁。

  同时加大了“白名单”项目贷款投放力度，扩围增效明显。以前项目融资是以公司主体的信用评级来评估，但现在是以项目来进行评估，所以很多公司成立了项目公司。对企业或者项目来说，“白名单”的落实非常重要。对购房者来说，“白名单”也在一定程度上了预防了烂尾风险。此外，现房销售也减少了烂尾的发生。在陕西省提出的促进房地产平稳发展21条举措中，积极探索现房销售被提及，安康也成为全国首批商品房现房销售试点城市之一。

  中国房地产报：关于房地产发展新模式的构建，您认为哪些基础性制度需要搭建？

  张阳：首先，建立租购并举的新模式。当前，我们的租赁市场尚不发达，主要是因为利润率较低，所以就提出来了政府保障，不过需求是多元化的，针对不同收入群体，需要打造不同层次的保障房、保租房等产品类型。在我看来，保障房是阻断贫困代际传递的一个重要方面，所以我们不仅要保障保障群体有房住，还要让他们住得好，建好服务配套，例如四点半学堂、食堂、社区超市等，满足人们对美好生活的追求。

  其次，城市更新与老旧小区改造。当前，城市发展的边界已经基本确定，陕西的城镇化水平也达到了65%左右，想在短时期内吸引大量人口进城并产生新的需求，可能性已经很小。新的时代背景下，城市更新与老旧小区改造成为当下的一个艰巨任务，也是房地产能够保持平稳发展的一个重要方面。对于老旧小区改造与城市更新，大拆大建不是唯一的模式，更重要的是要报保留历史文脉与文化传承。

  中国房地产报：当前房地产行业面临的最大问题是什么？您有哪些建议？

  张阳：谈房地产问题，不能仅盯着房地产，它是经济发展中的一个重要组成部分，与国际、国内经济形势密切相关。2025年后，随着特朗普的上台，美国政策的不确定性加剧了全球经济发展的不确定性，这势必会影响到中国经济。要解决房地产的困境还是要从经济入手。展望2025年，道路或许依然曲折，但是前途是光明的，相信在中央各部门的领导下，我们能闯过这些不确定性。