国土资源部7月20日发布公告表明，各省区市2011年上半年住房用地供应计划全部完成，共完成供地5.74万公顷，较去年同期增长2.3%，占全年计划的26%。与此同时，上半年全国保障性安居工程用地完成供地1.65万公顷，较去年同期增长24%。

从供地节奏上看，通常第一季度为供地的低谷，第二季度土地供应开始增加，第三、四季度达土地供应的高峰。因此虽然上半年全国住房供地实际完成量仅占全年计划的26%，但按照正常的计划供地节奏，下半年住房用地供应将会显著增加。

从保障性安居工程用地供应来看，今年无论从计划供应总量还是从上半年实际完成量，均比去年有明显提升，凸显政府对保障性住房体系建设的重视程度。参考去年供地节奏，受保障性安居工程建设任务分解和中央补助资金下达时间的影响，预计今年第三、四季度会出现供地高峰。全年保障性住房用地供应总量将有可能创下历史新高。

2011年上半年全国完成土地购置面积21910万平方米，相比去年同期增加3409万平方米，同比增长18%，增幅较一季度时的32.7%明显回落。

在土地购置继续增长的同时，待开发土地面积也在上升。上半年全国待开发土地面积29631.62万平方米，同比增长29.4%。第二季度新增待开发土地面积6957.18万平方米，同比增长56%。在国家房地产市场调控政策的影响下，待开发土地面积增幅加大。

2011年上半年全国房地产开发企业完成土地购置费5016亿元，同比增长18.8%，与购置面积增幅基本持平。随着房地产市场调控的不断深入，土地市场热度也随之降温，这主要体现在开发商对新购土地心理价位上。2011年上半年全国平均土地购置单价为2289元/平方米，与去年全年2437元/平方米的单价相比略有下滑。

东部地区上半年度购置土地面积10496.89万平方米，同比增长16.0%，增幅较第一季度下降16.7%；中部地区上半年土地购置面积6085.21万平方米，同比增长22.1%，增幅较第一季度下降4个百分点；西部地区上半年度土地购置面积达5327.69万平方米，同比增长19.4%，增幅较第一季度上升3.3个百分点。在房地产市场调控政策作用下，东部地区土地市场受到的影响明显要大于中部和西部地区，后两者目前仍保持较快的增长势头。

东部地区上半年度购置土地面积10496.89万平方米，同比增长16.0%，增幅较第一季度下降16.7%；中部地区上半年土地购置面积6085.21万平方米，同比增长22.1%，增幅较第一季度下降4个百分点；西部地区上半年度土地购置面积达5327.69万平方米，同比增长19.4%，增幅较第一季度上升3.3个百分点。在房地产市场调控政策作用下，东部地区土地市场受到的影响明显要大于中部和西部地区，后两者目前仍保持较快的增长势头。

2011年上半年，40个重点城市上半年土地购置面积为6200.89万平方米，同比下滑0.2%，涨幅比一季度缩小49.8%；其中第二季度土地购置面积3689.98万平方米，同比下滑18.6%。分城市看，上半年一线城市中北京同比下滑42.2%，上海则同比上涨146.9%。二三线城市中，同比上涨的有14个，其中涨幅最大的是宁波，为456.3%；同比下滑的有20个，其中最大的是贵阳，为75.7%。

40个重点城市土地购置费为2905.42亿元，同比上涨7.6%，涨幅比一季度缩小16.5%；其中第二季度土地购置费2013.09亿元，同比上涨1.6%。分城市看，上半年一线城市中北京、深圳同比下滑，分别为24.7%、7.7%，上海、广州同比上涨，分别为6.2%、80.1%。二三城市中，同比上涨的有26个，其中涨幅最大的是温州，为207.9%；同比下滑的有10个，其中最大的是贵阳，为82.7%。

从土地购置情况可以看出政策调控之下企业减缓了市场拓展的步伐，但从中我们也能发现两个特点：一是在一二线城市限购、限贷政策之下，企业加快了进军三四线城市的步伐。在全国土地购置面积同比上涨18.4%的情况之下，40重点城市的土地下滑了0.2%；二是企业开发信心持续减弱。第二季度土地购置面积同比下滑高达18.6%，远高于上半年的下滑幅度。