四、政策汇编及业内解读           

  【政策汇编】

  德州印发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》把控制商品住房价格作为首要任务，从2017年10月至12月，中心城区、各县（市、区）各月新建商品住房均价不得超过2017年7月份商品住房均价。全市范围内实行新购住房限制转让措施，明确购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。加快住宅用地供应规模、结构和时序；灵活确定住宅用地竞价方式，严防高价地扰乱市场预期。

  东莞发文《关于加强商业办公类建筑项目管理的通知（试行）》明确，商业、办公类建筑（不包括酒店）平面布局不得采用住宅套型式设计。在商业金融用地上建设的商业、办公类建筑，应严格控制套内带独立卫生间的商业、办公单元的比例，带独立卫生间的商业、办公单元的套内建筑面积不得超过所有商业、办公总套内建筑面积的30%。在宣传、销售方面，开发商也需符合规范，不得以任何方式宣传房屋可以用于居住。

  山东印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》，提出多渠道增加租赁住房，培育机构化、规模化住房租赁企业。除了盘活存量住房，还要适当新建租赁住房；鼓励房地产开发企业在新建商品住宅项目中自持一定面积住房用于租赁，对自持部分不予发放商品房预售许可，自持期限内不准转让。此外，合法稳定就业、租房居住的外地人，可申领居住证或申请落户。

  10月24日，天津发布《关于加强我市房地产经纪机构和住房租赁企业备案管理有关问题的通知》，除对原有的房地产经纪机构备案的内容进行修订外，特别新增了住房租赁企业的备案内容，将住房租赁企业纳入房地产管理部门的管理范围。

  10月27日起，南昌实行公积金新政，职工偿还贷款时不必再提前筹措资金，只要通过办理对冲还贷业务就可以直接利用现有的个人住房公积金账户的余额，冲抵个人的住房公积金贷款。

  10月27日，长沙发布《长沙市限购区域内新建商品住房销售摇号具体操作程序》，明确长沙市限购区域范围内所有新建商品住房项目，凡累积购房客户大于可供房源的项目，应采取公开摇号方式销售商品住房。开发企业须提前7天向公证机构提出公开摇号公证申请，并提交公开摇号的具体规则和方案等材料；在办理商品房预售许可后，应拿出公示后的准售房源进行摇号销售，于摇号3日前在销售现场发布摇号公告。

  海南发布《关于暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续的通知》指出，为加强和规范海南省土地二级市场管理，严厉打击违法违规炒买炒卖土地行为，促进全省土地二级交易市场平稳健康发展，暂停办理土地二级市场转让交易用地手续。因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定及国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的，以上三类情况可不列入暂停转让交易范围。