四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  2 月 4 日，中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布》，对实施乡村振兴战略的全面部署要求，其中提到要优先发展农业农村，包括干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等均优先满足。意见明确，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。适度放活宅基地和农民房屋使用权。文件同时指出，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

  1 月 31 日，上海银监局发布《关于规范开展并购贷款业务的通知》要求，并购贷款投向房地产开发土地并购或房地产开发土地项目公司股权并购的，应按照穿透原则管理，严格遵守《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律法规，拟并购土地项目应当完成在建工程开发投资总额的百分二十五以上。

  1 月 31 日，重庆发布《关于加强房地产市场监管保持市场稳定的通知》指出，要加强对商品房销售行为的监管，重点对辖区内房地产企业无预售许可证进行销售、发布虚假信息、炒房卖号、捂盘惜售、捆绑搭售、哄抬房价、制造销售旺盛、超房源数量收取定金及发放 VIP 认购卡、拒绝公积金贷款、以存款证明或强制资金限制作为看房条件等扰乱房地产市场秩序的行为，依法予以从严查处。还要求加强对房屋租赁行为的监管，要加大政策宣传和落实力度，采取多种措施防止住房租金过快上涨，维护租赁关系的稳定。

  2 月 4 日，杭州市第十三届人民代表大会第三次会议提及，2018 年杭州将深入推进国家住房租赁试点工作，年内将健全市场租赁房、人才租赁房、公共租赁住房等多元化保障体系，大力发展住房租赁市场特别是长期租赁市场，确保新增租赁住房占新增商品住房总量 30%以上。

  【本周要闻】

  财政部、国土部：土地储备资金实行专款专用、分账核算

  1 月 31 日，财政部、国土资源部制定并印发了《土地储备资金财务管理办法》，要求土地储备资金实行专款专用、分账核算，并实行预决算管理。土地储备资金使用范围具体包括：征收、收购、优先购买或收回土地需要支付的土地价款或征地和拆迁补偿费用。土地储备机构所需的日常经费，应当与土地储备资金实行分账核算，不得相互混用。

　　国家统计局：我国城镇化率达到 58.52%

　　国家统计局数据显示，2017 年末，我国城镇常住人口将近 8.1347 亿人，比上年末增加 2049 万人；城镇人口占总人口比重（城镇化率）为 58.52％，比上年末提高 1.17 个百分点。同时，城乡居民收入差距继续缩小，2017 年农村居民人均可支配收入实际增速高于城镇居民 0.8 个百分点，城乡居民收入比由上年的 2.72 下降为 2.71。

　　香港 1 月住宅买卖合约 5270 宗 同比增长 60.4%

　　香港土地注册处发布数据显示，香港月内送交注册的所有楼宇买卖合约为7223 份，环比微增 0.9%，同比则升 38.4%，创三年同期新高。其中，住宅楼宇买卖合约由 2017 年 12 月的 5337 份回落至 1 月份的5270，但同比则升60.4%。1 月份香港整体楼宇买卖合约总值 685 亿港元（环比跌 21%，同比则升 73.6%），当中住宅买卖合约占 498 亿港元（环比及同比分别减少 4.1%和升 81.5%）。

　　【一线城市商品住宅成交走势】