四、政策汇编及业内解读           

　　【政策汇编】

  住建部召开部分城市房地产工作座谈会提出，各地要加快制定实施住房发展规划，抓紧调整住房和用地供应结构，大力发展住房租赁市场，完善和落实差别化住房信贷、税收政策，支持合理住房消费。决遏制投机炒房，加强舆论引导和预期管理，持续开展房地产市场乱象治理专项行动，严厉打击违法违规开发企业、中介机构，维护人民群众合法权益。住建部将建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。要严格督查，对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

  银保监会印发《关于扩大老年人住房反向抵押养老保险开展范围的通知》，决定将老年人住房反向抵押养老保险扩大到全国范围开展。要求保险机构要做好金融市场、房地产市场等综合研判，加强老年人住房反向抵押养老保险业务的风险防范与管控；积极创新产品，丰富保障内容，拓展保障形式，有效满足社会养老需求，增加老年人养老选择。

  海南发布《海南省贯彻落实国家海洋督察反馈意见整改方案》提出五个整改措施，分别是牢固树立新发展理念、严守海洋生态红线、严格管控围填海、严格用海审批监管以及加强近岸海域污染防治。在严格管控围填海方面，海南研究出台《海南省围填海管控实施办法》，实施最严格的围填海管控政策，除国家重大战略项目外，全面停止新增围填海审批。

  湖北省出台《农村宅基地“三权分置”试点工作方》案，由武汉市的12个县市区先行实施这一方案，于2019年底结束。在该批试点中，将探索宅基地农户资格权内涵、认定主体、认证程序、确权方式、权能作用等。方案鼓励试点地区因地制宜研究制定宅基地资格权的取得、保留、注销、恢复等管理办法。试点地区将探索使用权的主体、范围、对象、用途、年限、方式、担保及收益分配机制。

  北京住建委等部门约谈房产中介网，要求各互联网站对于房地产经纪机构发布房源信息的，无论是从事住房租赁业务还是存量房交易业务，均须按要求在网页显著位置公示房地产经纪机构营业执照和经纪从业人员信息卡；对于住房租赁经营企业发布房源信息的，其营业执照经营范围中须含有“住房租赁”。各互联网平台要立即开展自查，下架不符合上述要求的房源信息，9月1日前完成整改，全力配合主管部门治理乱象，让“黑中介”无处藏身。

  云南住建厅等九部门印发《云南省开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动工作方案》提出，将重点整治投机炒房、房地产“黑中介”、房企违法违规及虚假房地产广告等四大类的22种违法违规行为。成立专项行动小组，建立方便快捷的投诉渠道，全面开展专项行动治理工作。

  福建省住建厅等八部门发布《关于联合开展打击违法违规行为治理房地产市场专项行动工作的通知》，此次治理行动重点包括房地产开发企业和房地产经纪机构投机炒房行为、房地产中介违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为、房地产开发企业和房地产经纪机构虚假房地产广告等。

  杭州市住保房管局等八部门下发《关于开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》提出，从2018年7月至12月底，在全市范围内联合开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产市场乱象专项行动。重点打击投机炒房、虚假信息和虚假房源发布行为。

  成都市房管局等11个部门联合在全市范围内开展房地产市场秩序专项整治行动，整治重点包括投机炒房行为、房地产“黑中介”违法违规行为、房地产开发企业违法违规行为、虚假房地产广告。各区（市）县要逐步建立健全房地产行业信用体系，积极推进房地产领域守信联合激励和失信联合惩戒机制的建设。

  沈阳发布《关于进一步做好我市房地产市场调控工作的通知》指出：商品住房限购区域扩大为全市行政区域（不含辽中区、新民市、法库县、康平县）；增加住房用地和商品住房供应量；加强土地供后监管；实施商品住房价格指导；继续加大整顿房地产市场秩序力度。