四、政策汇编及业内解读         

　　【政策汇编】

  海南省出台《海南省省和市县总体规划实施管理办法（试行）》，明确了规划实施、规划调整、监督检查等方面的内容。在规划实施方面，严格生态保护红线保护，确实无法避让生态保护红线且符合我省生态保护红线管理要求的新建和改扩建建设项目，由县级以上人民政府及有关主管部门依法办理审批手续。未经批准，建设项目严禁违法占用永久基本农田、一般耕地和林地等非建设用地。确需占用的，应按照占补平衡的要求依法办理有关手续。

  长沙下发《关于调整住房公积金政策优化营商环境的通知》，将长沙住房公积金最低缴存比例由8%降低至5%，灵活就业人员缴存基数超过5000元以上（含）不再提供纳税凭证。同时优化公积金开户缴存业务，取消纳税凭证、收入证明等业务资料。

  苏州发布《关于进一步完善房地产市场平稳健康发展的工作意见》显示，苏州市区范围内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起满3年后方可转让；二手住房通过市场交易购房人新取得不动产权证满5年后方可转让。土地出让方面，住宅用地出让竞买保证金调整为30%～50%区间设置。住宅用地鼓励实行“限房价、限地价”出让方式。加大对房地产开发项目土地增值税预征和清算环节管理力度，实施预售备案价格预警线管理。全面应用房地产价格评估技术，加强存量房交易合同监管和税收征管。