四、政策汇编及业内解读                                   

  【政策汇编】

  最高人民法院发布《关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》指出，支持土地管理制度改革，依法妥善处理涉历史遗留用地、城市更新、建设用地出让及转让等纠纷，促进深圳土地资源合理流转。以盘活利用土地为目标，妥善审理涉及国有企事业单位改革改制土地资产处置、存量划拨土地资产产权界定、上市交易等案件。依法审理农村集体经营性建设用地入市纠纷，支持加快建设同权同价、流转顺畅、收益共享的城乡统一建设用地市场。

  自然资源部印发关于《土地征收成片开发标准（试行）》的通知。要求土地征收成片开发方案应征求成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见，并经集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意。有下列情形之一的，不得批准土地征收成片开发方案：涉及占用永久基本农田的；市县区域内存在大量批而未供或者闲置土地的；各类开发区、城市新区土地利用效率低下的；已批准实施的土地征收成片开发连续两年未完成方案安排的年度实施计划的。

       银保监会发布《关于保险资金财务性股权投资有关事项的通知》，规范保险资金直接投资未上市企业股权行为，加大保险资金对各类企业的股权融资支持力度。其中提到，禁止保险资金投资直接从事房地产开发建设的标的企业，包括开发或者销售商业住宅。

       昆明市开展商品房预售资金监管，将着重加强对主城中心区办理商品房预售许可项目的资金监管。同时，预售资金应当全部存入专用账户，按照专款专用原则，实行分阶段、按比例动态监管，监管资金额度为项目预售总额的30%。将根据房地产开发企业的资质、经营业绩和诚信记录等，对商品房预售资金实施分级监管。对于出现异常情况(如项目停工、拖欠农民工工资、监管账户被查封等)的商品房预售项目，市、区两级进行风险综合研判并划分监管等级，对应上调监管资金额度。