四、政策汇编及业内解读         

  【政策汇编】

  财政部等四部门发布通知表示，将由自然资源部门负责征收的国有土地使用权出让收入、矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金四项政府非税收入，全部划转给税务部门负责征收。自然资源部（本级）按照规定负责征收的矿产资源专项收入、海域使用金、无居民海岛使用金，同步划转税务部门征收。2021年7月1日起，选择在河北、内蒙古、上海、浙江、安徽、青岛、云南省（自治区、直辖市、计划单列市）以省（区、市）为单位开展征管职责划转试点。

  国家发改委印发《保障性租赁住房中央预算内投资专项管理暂行办法》提到，保障性租赁住房中央预算内投资专项以新型城镇化战略为导向，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，支持人口净流入大城市中符合条件的保障性租赁住房建设，推动解决符合条件的无房新市民、青年人等群体的住房困难问题，优先满足从事基本公共服务群体租赁住房需求，促进有能力在城镇稳定就业生活的常住人口有序实现市民化。保障性租赁住房以建筑面积不超过70平方米小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金，具体条件由城市人民政府确定。

  文化和旅游部印发《“十四五”文化和旅游发展规划》，提出加强国家（更多政策，请查阅中房网 www.fangchan.com）级文化产业示范园区（基地）规划建设和管理。支持盘活利用存量工业用地，鼓励农村集体经济组织利用闲置宅基地和闲置住宅依法依规发展旅游业。推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、特色节庆展会等提质升级，支持建设集文化创意、旅游休闲等于一体的文化和旅游综合体。鼓励在城市更新中发展文化旅游休闲街区，盘活文化遗产资源。鼓励金融机构开发适合文化和旅游企业特点的金融产品和服务。推广文化和旅游领域政府和社会资本合作（PPP）模式。完善文化和旅游企业信用体系，健全市场化融资担保机制。推动文化和旅游基础设施纳入不动产投资信托基金（REITs）试点范围。

  北京印发《关于进一步实现住房公积金服务“跨省通办”的通知》，实现住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更、购房提取住房公积金、开具住房公积金个人住房贷款全部还清证明、提前还清住房公积金贷款5项服务事项“跨省通办”。

  南京印发《南京市人才落户实施办法（暂行）》，其中整合了人才落户适用范围，将40周岁以下大专学历人员纳入人才落户的主体政策范畴。放宽了人才落户的随迁政策，在原有随迁政策的基础上，对高层次人才的随迁政策进一步予以放宽。优化了技术技能人才申请受理模式，由原来的“人社认证、公安受理”调整为“公安一窗受理，内部流转审核”，进一步简化程序，便利群众。

  佛山调整缴存职工提取住房公积金支付房租办法，其中租房提取的年提取上限由此前的60480元正式降至7128元；同时增加 “租房提取每间隔一年可提取一次、每次租房提取后个人住房公积金账户余额不少于500元”等规定；职工在佛山连续足额缴存住房公积金满3个月，本人及配偶在本市无自有住房且租赁住房的，则可提取夫妻双方住房公积金支付房租。

  惠州发布《关于加快推进“交房即发证”工作的实施方案》，提到：2021年6月1日起，惠州达到“交房即发证”条件的新建商品房楼栋数，占当月交付使用的新建商品房楼栋总数的比例力争不低于50%。2021年10月1日起，惠州各县（区）新建商品房均实现“交房即发证”。

  湖州发布《关于进一步加强中心城市商品住房合同管理有关事项的通知》，明确新建商品住房在办理合同网签后，经买卖双方协商一致，除在父母、配偶、子女之间更名外，其他情形不得更名。实行公证摇号销售的项目，不得更名。新建商品住房在办理合同网签后，经买卖双方协商一致退房的，该房源须按原合同价格进行公示，并采用摇号、抽签等方式公开销售。撤销网签后的房源将被限制，在主管部门同意公开销售前禁止买卖。