四、政策汇编及业内解读         

  【政策汇编】

  国务院办公厅印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》提出以下支持政策：一是进一步完善土地支持政策。人口净流入的大城市和省级人民政府确定的城市，可探索利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房；允许利用企事业单位自有土地建设保障性租赁住房，变更土地用途，不补缴土地价款；可将产业园区配套用地面积占比上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房；保障性租赁住房用地可采取出让、租赁或划拨等方式供应。允许将非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，不变更土地使用性质，不补缴土地价款。二是简化审批流程。三是给予中央补助资金支持。四是降低税费负担并执行民用水电气价格。五是进一步加强金融支持。支持银行业金融机构以市场化方式向保障性租赁住房自持主体提供长期贷款，在实施房地产信贷管理时予以差别化对待。

  住建部召开会议强调，紧扣进入新发展阶段、着力推动住房和城乡建设事业实现新的更大发展，紧扣贯彻新发展理念、着力推进住房和城乡建设发展方式转变，紧扣构建新发展格局、着力发挥住房和城乡建设的重要支点作用，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以绿色低碳发展为路径，突出结果导向，定标准、建平台、强考评，加快完善住房制度，努力保持房地产市场平稳健康发展，全面实施城市更新行动和乡村建设行动，大力推动建筑业转型升级。

  深圳通过《深圳经济特区无障碍城市建设条例》，2021年8月1日实施。条例指出：无障碍居住方面，公共住房项目和商品房项目应当按照有关标准配置无障碍住房，并优先保障残疾人、老年人等特定人群需求。残疾人、老年人家庭进行生活设施无障碍改造，符合有关规定的，可以向社区基层组织提出经费补助申请。无障碍出行方面，要求交通枢纽、地铁站点、城市主要干道、主要商业区、大型居住区的人行天桥须配建无障碍电梯。信息无障碍方面，要求电视台应当在播出电视节目时加配字幕，每天至少安排一次手语新闻播报。

  山东省人民政府办公厅印发《关于支持青岛西海岸新区进一步深化改革创新加快高质量发展的若干措施》表示，西海岸新区要创新用人机制，且全面放开西海岸新区落户限制。支持西海岸新区功能区探索实施聘任制、绩效考核制，允许实行兼职兼薪、年薪制、协议工资制等薪酬制度。同时加快发展海洋经济、大力发展“四新”经济、推动全方位高水平对外开放、高水平建设自由贸易试验区、着力打造一流营商环境、支持重大基础设施建设。

  南京发布《关于调整购房证明开具工作的通告》告知开具购房证明相关流程时应明确若发现存在弄虚作假、虚报瞒报行为，将在2年或1年内不予受理本人和家庭成员的购房证明申请。

  无锡发布《商品房预售资金监管办法操作规程》，对商品房预售资金监管额度动态调整、银行保函业务、预售资金缴存等方面进行了明确和细化。其中提到对于项目重点监管资金额度与房地产企业信用等级的联动进行了规定。当开发企业信用等级发生变化时，将及时调整其重点监管资金额度，调整后参照新额度标准拨付监管资金。