四、政策汇编及业内解读             

  【政策汇编】

  广东省出台《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》，提出了完善建筑产业体系、升级建造方式、健全工程质量安全体系、增强建筑业企业竞争力、支持建筑业走出去、优化发展环境等六部分18项具体政策措施。

  河北印发《关于进一步加强房地产开发项目全流程监管的若干措施》明确，商品住房预售许可的最低规模不得小于栋，不得分层、分单元办理预售许可。各地要引导房地产开发企业理性定价，做好房价稳控等工作。严格执行明码标价、一房一价，不得超出备案价格对外销售，严禁以学区房等名义炒作房价等，规范商品房交易行为。加强房屋交付合同履约和质量监管。加强项目立项管理，规范土地供应管理，加大土地使用监管力度。并加强动态巡查，依法严厉打击违法用地行为，及时查处违法建设行为。

  安徽印发《安徽省持续整治规范房地产市场秩序三年行动方案》，针对房地产开发企业违法违规开工建设、未按施工图设计文件开发建设、未按房屋买卖合同约定如期交付等问题，房屋买卖中存在的发布虚假违法房地产广告、捂盘惜售、捆绑销售车位等问题进行整治。对住房租赁中存在的网络信息平台未履行信息发布主体资格核验责任、克扣租金押金等问题，物业服务中存在的擅自利用业主共有部分开展经营活动，侵占、挪用业主共有部分经营收益等问题，进行重点整治。

  广西发布全区盘活存量土地三年行动计划（2021—2023年），主要内容有：加强源头管控，强化国土空间规划刚性约束，优化用地结构和空间形态。强化建设用地批后征收和前期开发，对2019年底前批而未征的建设用地，要整合力量，开展土地征收专项行动，积极探索建立对被征地农民合理、规范、多元的利益保障机制，支持和鼓励农村集体经济组织参与征地拆迁安置工作，实行土地征收“净地交付”模式，着力提高征地效率，为及时供应土地打下基础。释放农村存量土地潜力，对国土空间规划确定为工业、商业、旅游等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或个人使用。提高工业用地利用效能。加大建设用地供应监管力度。推动低效用地高效利用，建立行政与司法部门联动工作机制，加快推进涉诉土地盘活利用。

  北京印发《关于进一步规范新建商品住房销售行为的通知》，包括规范设置交付样板间、规范新建商品住房销售推广、落实交付前房屋质量查验制度、压实开发企业主体责任等内容。其中规定企业在制作各类销售宣传材料时，项目范围内展示内容应当与规划许可内容一致，项目以外应与现状保持一致。应在销售现场显著位置公示项目不利因素。严格销售机构、人员、行为管理。

  深圳发布《关于加强对住宅类历史遗留违法建筑交易查处的通知》,对更新项目、土地整备项目需核实确认物业权利人，防范更新项目、土地整备项目进行回迁房、安置房炒作；将对违规发布违法建筑交易相关信息的中介机构、从业人员、网站、公众号等进行查处；严禁信贷资金买卖小产权房、回迁房等住宅类历史违建。

  东莞印发《东莞市三限房（共有产权住房）建设和分配试点方案》指出，拟在长安、虎门、凤岗、塘厦、大朗等5镇试点建设“限房价、限地价、限销售”项目。承购人按房产总价的50%出资购买50%产权。交付一定年限后，经市政府同意，可获得完全产权。购买“三限房”享有与普通商品住房同等的教育、医疗、户政、养老、住房公积金等公共服务权益。

  东莞印发《2021年东莞市物业管理专项整治工作方案》显示，通过开展物业管理专项整治工作，进一步规范物业管理行为，提升物业服务水平，切实解决物业管理行业中存在的突出矛盾和热点难点问题，集中处理一批群众意见大、信访投诉多、涉黑涉恶等突出问题，依法查处一批违法违规行为。

  金华发布通知，要求市区内新建住宅项目，需公开当期批准销售房源和购房意向登记人数，并一次性上市销售；限房价地块商品住宅项目以及购房意向登记人数大于当期批准销售房源数的新上市商品住宅项目，须采取采用公证摇号方式确定选房顺序和选房人数。房地产开发企业应按照优先满足金华市区“无房家庭”首套房购房需求的原则制定销售方案，并提供不少于50%比例的房源用于金华市区“无房家庭”购买。

  大连发布通知指出，凡在中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、高新区新购买住房的严格限制上市交易。新签订商品房网签备案合同的商品住房需自网签备案之日起满5年方可上市交易；新办理《不动产权证书》的二手住房需取得《不动产权证书》满3年方可上市交易。加强住宅用地出让价格管控，合理确定住宅用地出让底价，降低中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区住宅用地挂牌交易时的最高溢价率。加大热点区域住宅用地供应力度，完善住宅用地供应计划公开制度，保障全市房地产市场供需平衡，有效稳定市场预期。进一步加强新建商品住房价格指导。加大对经营用途贷款违规流入房地产领域的监督检查力度，严防信用贷、消费贷、经营贷等资金违规流入房地产市场。

  佛山市顺德区发布通知指出人才专卖房购买8年内不得出租（借）、转让、赠与、抵押；人才专卖房最高销售价为土地出让同时期同区域同类型市场商品住房销售均价的80%左右；未销售完毕的人才专卖房可转为普通商品房销售。