四、政策汇编及业内解读             

  【政策汇编】

  最高人民法院发布《关于人民法院司法拍卖房产竞买人资格若干问题的规定》，表示人民法院组织的司法拍卖房产活动，受房产所在地限购政策约束的竞买人申请参与竞拍的，人民法院不予准许。买受人虚构购房资格参与司法拍卖房产活动且拍卖成交，当事人、利害关系人以违背公序良俗为由主张该拍卖行为无效的，人民法院应予支持。竞买人虚构购房资格或者当事人之间恶意串通，侵害他人合法权益或者逃避履行法律文书确定的义务的，人民法院应当根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  广东印发《广东省劳动力要素市场化配置改革行动方案》提出完善落户机制，落实取消城区常住人口300万以下城市落户限制的有关政策，试行以经常居住地登记户口制度，并探索居住证互认制度，在除广州、深圳市外的珠三角城市率先探索户籍准入年限同城化累计互认。全面实施居住证制度，推动基本公共服务提供与居住年限等条件挂钩，完善以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。支持横琴粤澳深度合作区制定吸引和集聚国际高端人才的政策措施。

  湖南从2022年起，所有城镇规划范围内新取得国有建设用地使用权的预售商品房项目必须实施"交房即交证"。进一步加强不动产登记综合受理窗口和工程建设审批综合服务窗口建设，实现"交房即交证"工作与工程建设项目审批有关事项有机结合，推动水、电、气、网络、电视等开户业务联动办理。

  为保障海南自贸港产业项目落地，推进海南自贸港产业转型升级和高质量发展，海南发布《支持产业项目发展规划和用地保障的意见》提出，在优化产业空间规划和布局，科学引导项目选址的基础上，海南鼓励规划用途混合弹性利用。还将实行差别化产业项目用地供地模式，推行先租后让、租让结合供地方式，鼓励有条件的市县开发建设地下空间。

  昆明五华区通报《城市更新改造项目合作企业（伙伴）进入和退出实施办法》，规定合作企业（伙伴）应有较强的经济实力和出资能力，应提供银行出具的定期存单，银行出具的定期存单证明不少于（包含）项目总投资30%的企业自有资金。确定的合作企业（伙伴）在签订合作协议后10个工作日内，按照项目土地一级开发整理成本不高于10%缴纳项目履约保证金至招标主体指定账户。

  桂林发布通知加大重点行业扶持力度。房地产业方面，给予房地产开发企业经营贡献奖励，2021年12月期间，对五城区单个楼盘销售面积3000平方米以上的进行排序，排第1位的，发放30万元消费券;排第2位的，发放20万元消费券；排第3位的，发放10万元消费券；在桂林市象山区、秀峰区、叠彩区、七星区、雁山区购买新建商品房(含住宅、商业、办公)的，按成交合同额的1%发放消费券补贴购房者。

  镇江发布存量房交易资金监管暂行办法明确，自2022年1月15日起，镇江市区（京口、润州、镇江高新区）国有土地存量房进行交易时，交易双方当事人可根据自愿原则，将房屋交易资金委托给资金托管银行，通过由政府搭建的存量房交易资金监管平台进行监管。交易双方在完成房屋所有权转移登记后，由资金托管银行按照协议约定将监管的交易资金划转给出卖方。

  芜湖表示符合条件的青年英才最高可获得10%购房款的补贴。在芜湖暂无自有住房的博士、35岁以下硕士、毕业3年内全日制本科和专科（含中职、技工院校）毕业生，在符合一定条件的前提下，均可享受该项人才政策。