四、政策汇编及业内解读               

  【政策汇编】

  北京发布优化住房公积金个人住房贷款服务的具体措施，其中提出办理贷款申请时，不再提供存量住房首付款收据和售房人不动产权证书；不再提供还款卡和存量住房售房人收款卡，借款人和售房人提供还款账号和收款账号，通过系统校验确认，无法系统校验的，工作人员录入后由借款人和售房人签字确认等。公积金中心负责的初审、复审和面签3个审核环节应在3个工作日内完成。

  海南发布安居房建设和管理若干规定，规定实行现房销售制度，每平方米销售均价按照项目所在市、县、自治县上一年度城镇居民家庭房价收入比不超过10倍确定，或者不得高于上一年度市场化商品住房销售均价的60%。安居房自签订购房合同之日起满10年的，可以上市交易。鼓励在符合规划的条件下将城镇规划区、产业园区等人口聚集区域已供应的工业、仓储、商业、办公等存量非住宅建设用地依法改变用途用于建设安居房。鼓励开发企业利用存量住宅用地建设安居房，并在项目融资、商品住宅建设计划安排等方面给予政策支持。划拨住宅用地可以依法补办出让手续用于建设安居房。

  海南发布通知推进PPP模式高质量发展，要重点推进园区开发、旅游、交通运输、生态环保、健康、养老、文化、体育、农业、城镇综合开发等领域项目实施；推进符合条件的存量项目转型为PPP模式。鼓励各级金融机构加大对PPP项目信贷支持力度。采用多种方式保障PPP项目建设用地，实行多样化土地供应。对符合划拨用地目录的项目，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途；对不符合划拨用地目录的项目，以租赁方式取得土地使用权的，租金收入参照土地出让收入纳入政府性基金预算管理。

  黑龙江部署房地产业增长工作，提出要多措并举促销，要在满足本地居民购房的刚性需求和改善性需求方面想办法、促销售、见实效，积极组织协会、商会服务房企，为房企搭建平台，开展“线上”、“域内外”商品房促销活动。要落实各类购房补贴优惠政策，有效激发群众购房需求，释放消费潜能。要积极引导市场预期，要加强舆论引导，增强房地产消费意愿，提振市场信心。

  广西进一步加强公租房和保障性租赁住房工作，指出公租房不能满足需求的地方，应明确“十四五”时期建设目标，切实增加供应。南宁市新增保障性租赁住房占新增住房供应总量的比例力争达到30%以上；其他新市民和青年人较多的城市，新增保障性租赁住房占新增住房供应总量应达到一定比例，具体比例由城市人民政府确定。全面梳理城镇低保、低收入、分散救助供养特困人员家庭的住房状况，符合条件的要应保尽保。

  江西发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》，落实土地支持政策，合理利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地、存量闲置房屋、新供应国有建设用地等。鼓励加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度。支持银行业金融机构发行金融债券，募集资金用于保障性租赁住房贷款投放。鼓励保障性租赁住房项目申报基础设施领域不动产投资信托基金和房地产投资信托基金(REITs)试点。

  杭州发布《住房租赁行业行为规范》，要求住房租赁企业、房地产中介企业须履行房源备案制度，将房源信息及时向市租赁平台申报，并按要求上传租赁房源权属证明、租赁合同等材料；不出租、代理不符合出租条件的房屋；明确落实资金监管要求的住房租赁企业、房地产中介企业从业人员进入物管小区开展住房租赁业务活动时，需持有业主书面或电子授权委托书，佩戴杭州市房地产经纪从业人员信息卡或出示杭州市住房租赁行业核验码。

  湖州发布通知进一步加强商品房预售资金监管工作，提出严禁在监管账户外收取购房款；严禁在网签系统外售房和收取资金；明确预售资金监管额度核定标准；严禁提前、超额支付监管资金；严把非工程款支出；强化各方监管责任。

  荆门发布《关于促进中心城区房地产市场持续健康发展的若干意见》，对中心城区土地供应、房地产开发建设、租售交易、市场监管等22项工作作了明确规定。其中提出对地段偏僻、基础设施不完善、去化较差的地区减少房地产开发用地供给；加强对房地产开发用地竞买人的资格和信用审查，严格市场准入；加强市区统筹，中心城区所有房地产开发项目用地，由市政府实行统一规划、统一管理；大力发展租赁住房市场，建立健全租赁住房监管服务平台；实施购房补贴；商品房预售资金实行全额全程监管等。