四、政策汇编及业内解读             

  政策汇编

  3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告。提出将加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。提升新型城镇化质量。有序推进城市更新。加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。严控撤县建市设区。在城乡规划建设中做好历史文化保护传承。要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。

  银保监会、央行印发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗、养老等重点领域的金融需求，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际，因地制宜强化产品和服务创新，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。其中提到支持鼓励银行保险机构优化住房金融服务，助力增加保障性住房供给，支持住房租赁市场健康发展，满足新市民安居需求。

  国家电影局等六部门印发《关于促进影视基地规范健康发展的意见》表示，严控影视基地建设和管理运营主体在基地周边捆绑开发建设住宅、办公楼等房地产项目，不得通过调整规划为影视基地项目配套房地产开发用地。对拟新增立项的影视基地项目要严格把关，防范“假影视基地真地产”现象。

  广州印发《广州市商品住宅用地公开出让配建政策性住房管理办法的通知》提出，原则上配建政策性住房的总建筑面积不少于年度住宅用地公开出让项目规划住宅总建筑面积的10%。轨道交通站点周边、重点功能片区、产业集聚区等交通便利、人口密集的适合配建区域应提高配建比例。

  郑州发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》提出，支持合理住房需求，提供购房、租房补贴。改善住房市场供给，土地竞拍保证金最低比例下调至挂牌价的20％，土地出让金可在成交后1年内实行分期缴纳。完善房价和地价联动机制。加大信贷融资支持，依法依规、风险可控、商业可持续的原则加大房地产企业并购贷款支持，有效缓解市场主体资金链运行压力。加大信贷融资支持，下调住房贷款利率，对拥有一套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。推进安置房建设和转化。

  福州不动产登记和交易中心发布2022年主要工作任务，包括严格贯彻落实房地产市场管理政策；加大商品房促开盘、促销售力度：高效开展预售许可审批，加快企业推盘力度，促进住房消费健康发展；着力防范房地产市场风险：加强部门协同，强化在售楼盘和预售资金监管有关工作。强化信息系统基础支撑等。

  厦门文件称市行政区内的央属、省属、市属、区属国有企业(含国有控股企业)、事业单位利用依法取得国有建设用地使用权的空置土地，在保持权属不变、满足规划和安全等要求的前提下，可申请建设保障性租赁住房。批建的保障性租赁住房项目须变更土地用途为保障性租赁住房用地，批建后土地使用年限按剩余年限计，保障性租赁住房部分无需补缴土地价款。项目办理整体产权、整体持有、整体抵押，不得分割抵押或转让，以确保项目不上市销售或者变相销售。

  苏州发布《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》，从加大财税支持力度、继续强化金融支持、加大对重点行业恢复发展的支持、着力缓解价格上涨压力等8个方面提出了46条政策措施。其中因疫情影响开发建设进度的商品房项目，在加强预售资金监管的前提下，经综合研判后，可申请预售时间节点提前30日。因疫情影响，未交付的在建在售商品房项目，交付期限可顺延30日。

  衡阳发布《关于扩大人才购房补贴对象范围的通知》，将非“双一流”范围内全日制本科毕业生、技师以及全日制大专毕业生、高级工一并纳入人才购房补贴范围。

  唐山自2022年3月15日起，公积金个人住房贷款最高额度由60万元调整为80万元。购买二星级及以上绿色建筑标准的新建被动式超低能耗自住住宅的，贷款额度上浮20%。职工购买第二套自住住房的，最低首付款比例由原来的不低于60%调整为不低于30%。

  南昌自2022年3月7日起，住房公积金贷款最高额度统一调增至双缴存职工80万元、单缴存职工70万元，同时提高租房提取额度。

  中山加大住房公积金对人才安居保障支持力度，在中山市购买首套房、第二套房申请住房公积金贷款，一名缴存人住房贷款最高额度由40万元调整至50万元，两名或以上缴存人由80万元调整至90万元。

  宣城发布文件提出，提高引进人才住房公积金贷款上限，首次使用公积金贷款的最高限额在现有基础上增加10万元。购买高于最低标准等级绿色建筑的，公积金贷款最高额度可再上浮20%。