2022年，是党和国家历史上极为重要的一年，也是西安发展进程中极不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神为统领，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，围绕“六个打造”目标，聚焦九个方面重点工作，有效应对各类超预期因素冲击，经济增长稳步回升，创新驱动显著增强，民生保障有力有效，社会事业繁荣发展，高质量发展取得新成效。

  一、综合

  根据市（区）生产总值统一核算结果，全年地区生产总值[2]（初步核算）11486.51亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值323.58亿元，增长3.7%；第二产业增加值4071.56亿元，增长10.7%；第三产业增加值7091.37亿元，增长1.3%。三次产业构成为2.82:35.45:61.74。全年人均地区生产总值88806元,比上年增长3.1%。非公有制经济增加值占地区生产总值比重53.1%。

  图1  2018—2022年地区生产总值及其增长速度

  年末全市常住人口1299.59万人，比上年末增加12.29万人。其中，男性人口663.38万人，占51.05%；女性人口636.21万人，占48.95%。性别比为104.27（以女性为100，男性对女性的比例）。城镇人口1034.34万人，城镇化率79.59%。出生人口10.81万人，出生率8.32‰；死亡人口9.80万人，死亡率7.54‰；自然增长率0.78‰。

  全年城镇新增就业16.52万人，比上年增加0.54万人。城镇失业人员再就业3.61万人。

  全年新登记市场主体43.80万户，比上年下降12.6%。年末累计在册各类市场主体289.69万户，增长7.7%。

  全年居民消费价格比上年上涨2.2%。商品零售价格上涨3.1%。新建商品住宅销售价格上涨3.9%，二手住宅销售价格上涨0.1%。

  图2  2022年居民消费价格月度涨跌幅度（%）

  表1  2022年居民消费价格比上年涨跌幅度

  二 、农业

  全年粮食种植面积386.07万亩，比上年下降0.1%；蔬菜种植面积107.80万亩，增长1.1%；瓜果种植面积14.86万亩，增长2.7%；油料种植面积5.82万亩，增长6.3%。

  全年粮食产量140.41万吨，连续三年稳定在140万吨以上。其中，夏粮产量72.48万吨，比上年增长0.2%；秋粮产量67.92万吨，下降2.4%。蔬菜产量364.82万吨，增长0.6%；园林水果产量104.46万吨，增长3.4%；肉类产量5.10万吨，增长3.6%；奶类产量13.64万吨，下降1.6%；禽蛋产量4.72万吨，下降1.0%。

  三、工业和建筑业

  全年规模以上工业[4]增加值比上年增长13.9%。规模以上战略性新兴产业[5]总产值增长37.1%，高技术制造业[6]总产值增长22.2%，装备制造业[7]总产值增长29.2%。全市规模以上工业中，医药制造业总产值增长5.7%，通用设备制造业增长7.2%，专用设备制造业增长20.9%，汽车制造业增长55.1%，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增长20.3%，电气机械和器材制造业增长41.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长12.6%，电力、热力生产和供应业增长15.3%。

  全年全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成建筑业总产值6001.23亿元，比上年增长11.0%，其中，国有及国有控股企业总产值4795.87亿元，增长12.4%。签订合同额16615.56亿元，增长9.7%。

  四、服务业

  全年批发和零售业增加值846.52亿元，比上年下降4.3%；交通运输、仓储和邮政业增加值324.69亿元，增长0.9%；住宿和餐饮业增加值157.21亿元，下降5.8%；金融业增加值1236.92亿元，增长6.5%；房地产业增加值852.99亿元，下降4.4%；其他服务业增加值3580.87亿元，增长2.5%。全年规模以上服务业[8]企业营业收入3743.02亿元，比上年增长8.3%，其中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入增长11.0%，卫生和社会工作增长22.1%，文化、体育和娱乐业下降14.1%。

  全年货物运输总量26832.02万吨，比上年下降0.8%；货物运输周转量559.57亿吨公里，增长10.7%。旅客运输总量6109.09万人次，下降42.5%；旅客运输周转量120.15亿人公里，下降45.5%。年末国际航线104条，比上年末增加7条。全年境外航班通航2424架次。年末全市机动车保有量485.88万辆，比上年末增加40.50万辆，其中，私人汽车保有量392.50万辆，增加23.44万辆。

  表3  2022年客货运输量及其增长速度

  全年邮政业务总量[9]100.59亿元，比上年增长13.4%。邮政行业寄递业务量10.37亿件，增长1.7%，其中，快递业务量7.77亿件，下降1.3%。全年电信业务总量[10]165.39亿元，增长23.6%。年末移动电话用户1762.17万户，固定互联网宽带接入用户[11]658.32万户。

  五、内外贸易

  全年社会消费品零售总额4642.11亿元，比上年下降5.2%，其中，限额以上企业（单位）消费品零售额[12]2438.47亿元，下降3.5%。在限额以上企业（单位）中，城镇消费品零售额2421.71亿元，下降3.5%。按消费类型统计，商品零售2335.33亿元，下降2.9%；餐饮收入103.14亿元，下降14.4%。

  在限额以上企业（单位）商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长0.4%，服装、鞋帽、针纺织品类下降25.0%，化妆品类下降7.0%，金银珠宝类下降5.6%，日用品类下降3.9%，体育、娱乐用品类增长26.9%，书报杂志类增长4.6%，家用电器和音像器材类增长2.9%，文化办公用品类增长4.6%，石油及制品类下降0.9%，汽车类下降0.2%，其中，新能源汽车类增长108.3%。

  全年限额以上企业（单位）通过公共网络实现的商品零售额[13]759.46亿元，占限额以上消费品零售额的31.1%，比上年提高4.1个百分点。

  全年进出口总值4474.1亿元，比上年增长0.8%。其中，出口总值2801.5亿元，增长17.3%；进口总值1672.6亿元，下降18.4%。

  年末世界500强企业在全市开办企业或设立分支机构251个，比上年末增加5个。全年实际利用外资11.73亿美元，比上年增长119.5%。

  六、固定资产投资

  全年固定资产投资（不含农户）比上年增长10.5%。按产业分，第一产业投资下降20.5%；第二产业投资增长26.0%，其中，工业投资增长25.5%；第三产业投资增长7.8%。民间投资[14]下降1.2%，基础设施投资[15]增长0.7%，社会领域投资下降2.3%。

  表4  2022年主要行业固定资产投资（不含农户）增长速度

  全年房地产开发投资2585.39亿元，比上年增长6.5%，其中，住宅投资1822.65亿元，增长4.5%。商品房销售面积1666.87万平方米，下降10.2%。年末商品房待售面积[17]139.84万平方米，比上年末减少4.66万平方米。

  表5  2022年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

  七、财政金融

  全年一般公共预算收入834.09亿元，扣除留抵退税因素后，同口径比上年增长9.7%，其中，税收收入604.28亿元，同口径增长4.1%。一般公共预算支出1573.13亿元，比上年增长6.7%。

  年末金融机构本外币存款余额31763.11亿元，比上年末增长11.4%；人民币存款余额31428.29亿元，增长12.0%。金融机构本外币贷款余额32247.14亿元，增长9.6%；人民币贷款余额32053.67亿元，增长10.1%。

  年末共有境内上市公司57家，比上年末增加9家。总股本915.39亿股，总市值12264.53亿元。全年证券市场各类证券交易总额95408.82亿元，比上年增长31.6%。

  年末共有保险机构71家，比上年末增加1家。全年保费收入572.74亿元，比上年增长6.1%。赔款给付支出178.01亿元，增长11.4%。

  八、人民生活和社会保障

  全年全体居民人均可支配收入40214元，比上年增长3.9%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入48418元，增长3.2%；农村居民人均可支配收入18285元，增长5.2%。城乡居民收入比为2.65，比上年缩小0.05。

  图3  2018—2022年全体居民人均可支配收入（元）

  图4   2022年全体居民人均可支配收入构成（%）

  全年全体居民人均消费支出24051元，比上年下降3.1%。按常住地分，城镇居民人均消费支出27431元，下降4.8%；农村居民人均消费支出15016元，增长3.4%。

  年末基本养老保险参保人数921.23万人，比上年末增加107.11万人，其中，城镇企业职工基本养老保险参保人数590.88万人，增加62.46万人。失业保险参保人数275.55万人，增加15.79万人。工伤保险参保人数313.95万人，增加14.68万人。医疗保险[18]参保人数998.12万人，其中，城镇职工基本医疗保险（含生育保险）参保人数369.22万人，城乡居民医疗保险参保人数628.90万人。

  年末共有提供住宿的养老服务机构[19]145个，床位2.91万张，收养人数1.08万人。城市低保对象1.35万户、1.86万人，发放低保金2.10亿元；农村低保对象2.91万户、7.41万人，发放低保金6.03亿元。8456人享受农村特困人员救助供养，发放供养金1.76亿元。

  九、科技、教育、文化、卫生健康和体育

  年末国家级高新技术企业10431家，比上年末增加3291家。全年专利授权量58045件，其中，发明专利授权量17136件，比上年增长21.9%。截至年末，高价值发明专利27588件，增长16.3%。全年共签订技术合同6.44万个，技术合同成交额2881.30亿元，增长30.4%。

  年末共有普通高等学校（本专科）63所，在校学生83.56万人，毕业生21.73万人。研究生培养单位43所，在校学生17.76万人，毕业生3.95万人。普通中学517所，在校学生52.16万人，毕业生15.01万人。小学1174所，在校学生93.63万人，毕业生12.28万人。学前教育在园幼儿40.99万人。

  年末共有博物馆134座，各级别文物保护单位428处。公共图书馆14个，全年总流通223.33万人次；群众艺术馆1个，文化馆14个，艺术表演团体16个。全年举办各类展会活动256场，其中，举办国际性展会活动24场，全国性展会活动87场；参展参会155万人次。

  年末共有各类卫生机构7412个，比上年末增加289个，其中，医院387个。各类卫生技术人员13.04万人，其中，执业（助理）医师4.67万人，注册护士5.94万人。各类卫生机构床位8.11万张，其中，医院床位7.55万张。

  全年举办各类群众体育展示表演和竞赛活动共计800项次。新建（更新）全民健身路径250个，年末社会体育指导员3.10万人，晨晚练点1902个。

  十、资源、环境和应急管理

  全年各类建设用地供应量6.52万亩，其中，供应工业用地1.33万亩。公共供水综合生产能力310万立方米/日。

  全年规模以上工业综合能源消费量623.28万吨标准煤，比上年增长5.8%。全社会用电量531.11亿千瓦时，增长8.5%，其中，工业用电量165.58亿千瓦时，增长7.7%。

  全年环境空气中二氧化硫年平均浓度下降12.5%，二氧化氮年平均浓度下降5.0%。区域环境噪声等效声级均值54.4分贝，比上年降低1.8分贝；道路交通噪声等效声级均值66.0分贝，降低2.7分贝。城市主要饮用水源水质达标率为100%。

  全年发生各类生产安全事故131起、死亡129人，分别比上年下降32.8%和25.9%。其中，道路运输事故[20]88起、死亡85人；工矿商贸事故41起、死亡44人。

  注释：

  [1]本公报中2022年数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项合计不等的情况，未做机械调整。

  [2]地区生产总值、三次产业及相关行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2018—2021年数据为最终核实数。

  [3]居住类价格包括租赁房房租、住房保养维修及管理、水电燃料、自有住房服务价格。

  [4]规模以上工业统计标准为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

  [5]工业战略性新兴产业包括新一代信息技术产业，高端装备制造产业，新材料产业，生物产业，新能源汽车产业，新能源产业，节能环保产业、数字创意产业八大产业中的工业相关行业。

  [6]高技术制造业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

  [7]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

  [8]规模以上服务业统计范围包括:年营业收入2000万元及以上的交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生行业法人单位；年营业收入1000万元及以上的房地产业（不含房地产开发经营），租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，教育行业法人单位；年营业收入500万元及以上的居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业，社会工作行业法人单位。

  [9]邮政业务总量按2020年价格计算。

  [10]电信业务总量按上年价格计算。

  [11]固定互联网宽带接入用户是指报告期末在电信企业登记注册，通过xDSL、FTTx+LAN、FTTH/O以及其他宽带接入方式和普通专线接入公众互联网的用户。

  [12]限额以上企业（单位）消费品零售额的统计标准为年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

  [13]通过公共网络实现的商品零售额是指企业（单位）通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）取得订单，售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额（含增值税），付款可以在网上进行，也可以在网下进行。公共网络包括计算机互联网、移动互联网等。

  [14]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的调查单位建造或购置固定资产的投资。

  [15]基础设施投资包括电力、热力、燃气及水生产和供应业，交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

  [16]房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

  [17]商品房待售面积是指报告期末已竣工的可供销售或出租的商品房建筑面积中，尚未销售或出租的商品房屋建筑面积，包括以前年度竣工和本期竣工的房屋面积，但不包括报告期已竣工的拆迁还建、统建代建、公共配套建筑、房地产公司自用及周转房等不可销售或出租的房屋面积。

  [18]2022年医疗保险参保人数统计口径发生变化，剔除省内重复参保人数。

  [19]提供住宿的养老服务机构为正常运营机构数。

  [20]道路运输事故为公路客运、公交客运、出租客运、网络约车、旅游客运、租赁、教练、货运、危化品运输、工程救险、校车，包括企业通勤车在内的其他营运性车辆或其他生产经营性车辆等十二类道路运输车辆在从事相应运输活动中发生人员伤亡的事故。

  资料来源：

  本公报中粮食产量、畜禽产量、物价、居民收入及消费支出数据来自国家统计局西安调查队；城镇新增就业、养老保险、失业保险、工伤保险数据来自市人力资源和社会保障局；市场主体、专利数据来自市市场监督管理局；客货运量数据来自市交通运输局；机动车数据来自市公安局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自中国移动西安分公司、中国电信西安分公司、中国联通西安分公司；进出口、展会数据来自市商务局；外资数据来自市投资合作局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行西安分行营业管理部；证券、保险、期货数据来自市金融工作局；医疗保险数据来自市医疗保障局；社会服务、低保、农村特困人员救助供养数据来自市民政局；科技数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育局；公共图书馆、群众艺术馆、文化馆数据来自市文化和旅游局；博物馆数据来自市文物局；卫生数据来自市卫生健康委员会；体育数据来自市体育局；建设用地数据来自市自然资源和规划局；供水数据来自市水务局；用电数据来自国网陕西省电力公司西安供电公司；环境监测数据来自市生态环境局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据均来自市统计局。