1月13日，成都市规划和自然资源局官网发布关于公开征求《成都市城市更新规划（2023~2035）（征求意见稿）》（以下简称“规划”），意见征集时间为2025年1月13日～2月14日。

  规划提出，将重点更新规划单元集中成片的区域划定为重点区域，中心城区共14个重点区域。记者注意到，该14个区域分别为天府文化公园、龙泉经开区、华西坝片区、东升老城中心、太平寺片区、泥巴沱片区、武侯新城中心、浩旺新城片区、武青交接地区、川化片区、八里庄-二仙桥片区、洪河片区、蓉北商圈、望丛天府文化片区。

  以推动低效用地再开发为主

  据悉，本次规划将围绕“公园城市示范区建设下的高质量城市更新”的总体目标，立足成都实际与特色，通过构建多元主体共建、共治、共享的新发展格局，解决人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，实现空间结构不断优化、产业经济稳步发展、人居环境全面改善、文化特色充分彰显、资源资产增值增效，推动城市可持续发展。

  至2030年，更新行动全面有序实施，城市功能更加完善，城市品质显著提升，市民获得感、幸福感显著增强，城市高质量发展、高品质生活与高效能治理成效显著促进建设践行新发展理念的公园城市示范区迈上新台阶。

  至2035年，城市更新科学有序推进，在更新单元统筹、更新政策、制度机制、项目融资等方面形成具备全国影响力的成都经验模式;居住环境宜居舒适、公服设施优质均衡、基础设施安全智能、城市治理现代高效，人民普遍享有安居乐业的幸福美好生活，助力全面建成建设践行新发展理念的公园城市示范区。

  据记者了解，此次城市更新对象包括老旧居住区、低效工业仓储区、低效商服区、其他低效区四大类，可进一步细分为园区内低效工业仓储用地、园区外低效工业仓储用地、老旧小区、危房、城中村（居住用地）、城中村（工业仓储用地）、老旧商品市场、低效楼宇商场、城中村（商服用地）、低效公共空间、老旧公共设施等11小类。

  四川中原地产研究院院长吴江表示，实际上成都已悄然做了近30年的城市更新，从优化城市空间布局到完善城市功能，从一体化推进提高项目品质建设到成片化的成区开发。

  过去的2024年，成都已经有很多城市更新项目落地，整个城市更新以推动低效用地再开发为主，与本次规划的方向保持一致。

  开发商积极参与城市更新

  2024年6月，成都成功入选全国首批15个中央财政支持城市更新行动城市。

  数据显示，2024年成都城市更新规模空前，有22个城中村改造项目发布。其中，2024年一批次供应13个项目，投资总额约135.9亿元；二批次供应28个项目，投资总额约502.4亿元。

  2024年，金茂西南、五冶集团、诺安资本组成的联合体中标成都市龙泉驿区大面东洪片区综合开发项目城市合伙人项目，被认为是成都城市更新具有里程碑式的事件，项目总面积约5747亩，总投资约368亿元。

  2024年12月26日，金茂与龙泉平台公司联合竞得一宗位于洪河片区的63亩宅地，刚好位于此次规划拟定的洪河片区内。2025年1月10日，在取得地块14天后，龙泉驿区规自局便发布了该地块的《建设工程规划许可证》公告。

  从报规文件来看，项目总建筑面积约13.65万平方米，其中计容建筑面积约10.44万平方米，共规划了16栋住宅。其中1号楼、2号楼、15号楼、16号楼为23F/25F高层，其余均为17F/18F中高层产品；除4号楼含两个单元外，其他楼栋均为独立栋型，无单元拼接。

  此外，项目产品户型面积为90～144平方米，共计808户。

  作为片区腾挪后开发的第一块宅地，该项目也被认为是东洪片区城市更新的标志性项目。

  业内人士认为，除金茂参与东洪片区城市更新外，中铁二局、中海和华润也分别在金牛区、天府新区和成华区进行城市更新项目，城市更新正成为成都城市发展的新风口。