四、政策汇编及业内解读           

  政策汇编

  中国银保监会、住房和城乡建设部发布《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》提出，商业银行要优化整合金融资源，积极对接保障性租赁住房开发建设、购买、装修改造、运营管理、交易结算等服务需求，提供专业化、多元化金融服务。农村中小金融机构要充分发挥与农村基层自治组织、合作社有良好合作历史的优势，优先支持利用集体经营性建设用地建设保障性租赁住房项目。银行保险机构要密切关注当地保障性租赁住房市场发展情况，科学合理测算保障性租赁住房项目的投入、收益和现金流，合规适度提供融资，严防过度授信、盲目放贷。

  广东发布《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振兴的指导意见》，其中提出存量建设用地综合整治节余部分可利用城乡建设用地增减挂钩、拆旧复垦政策进行有偿调剂归并集中利用。鼓励利用依法登记的宅基地和地上房屋发展农家乐、民宿、乡村旅游、农产品初加工、电子商务等农村产业。提出各地要加快编制县、镇级国土空间规划，安排不少于10%的新增建设用地规模，重点保障乡村产业发展用地；探索规划“留白”机制，鼓励各地在镇级国土空间规划和村庄规划可预留不超过5%的建设用地机动规模，优先用于保障难以确定选址的农村一二三产业融合发展项目建设。

  西安发布《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》提出，在扩大保障性租赁房供给过程中，主要解决在本市工作且无自有住房的新市民、青年人等群体的住房困难；充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，坚持“谁投资、谁所有”的同时，亦要着力完善保障体系。新供应土地应主要安排在产业园区及周边、轨道交通站、大型公交站点附近和城市建设重点片区等区域，引导产城人融合、人地房联动。鼓励农村集体经济组织通过自建或联营、入股等方式建设运营保障性租赁住房；建设保障性租赁住房的集体经营性建设用地使用权可以办理抵押贷款。保障性租赁住房免收城市基础设施配套费，并可争取中央、省级专项补助资金支持。

  晋中市调整住房公积金个人住房贷款政策：降低二套房首付比例，家庭购买第二套改善性住房需申请住房公积金贷款的，首付比例下调为不低于购房总价的20%。同时提高贷款额度，夫妻双方均正常缴存公积金的家庭，贷款最高额度为80万元；夫妻双方只有一方正常缴存住房公积金的家庭，贷款最高额度为50万元。生育二孩或三孩的家庭，无论单、双缴存职工，均按双缴存职工计算最高贷款额度。

  延吉将对符合条件的进城购房农民给予包括契税补贴、家电消费券补贴、装修消费券补贴和房地产开发企业让利优惠等补贴优惠政策。符合优惠政策条件的农民可申请办理住房贷款，最低首付款比例为30%；政策合作银行根据借款人的实际情况，最低银行贷款利率可享受银行基准利率。

  湖州市南浔区印发《“梦泊新江南 才聚新家园”南浔区人才购房房票奖励实施办法》，对不同层次人才按照50万-300万元基础标准给予房票奖励，对企业引进的高层次人才，在奖励基础标准上，每个类别分别追加15万元房票奖励。