本期关注： 2021 年中国 GDP 增速上调至 8.4%

  本期要点

　　商品住宅：本周重点城市商品住宅总成交面积229.10万平方米，环比增加4.58%。

　　土地市场：本周重点城市土地总供应面积64.3万平方米，环比减少28.0%；总成交面积497.5万平方米，环比增加15.8%；成交总金额355.9亿元，环比减少28.4%，成交土地均价4277元/平方米，环比下降38.0%。

　　政策动态：央行引导金融机构支持地产行业重组并购，防范化解头部房企风险；山东房企不得使用商业承兑汇票等非现金方式支付工程款；天津调整公积金贷款政策；南京调整购房政策。

　　新闻关注：国务院常务会议提出落实支持刚性和改善性住房需求；1-11月全国一般公共预算收入下降3%，国有土地使用权出让收入下降24.4%；国家统计局提出正确引导社会预期，大力提振市场信心。

  【二十重点城市商品住宅成交概况】

  本周监测的重点城市成交总面积229.10万平方米，环比增加4.58%，较前四周均量增加12.22%。与上周相比，四个一线城市中仅北京上涨66.97%，广州、深圳、上海有不同程度减少，上海跌幅最大，减少54.10%。其他重点城市中，7座城市成交量环比增加，苏州、惠州、佛山涨幅较大，在40%-70%之间，武汉、成都涨幅也较为明显，分别为28.99%、25.82%；6座城市成交量环比下滑，南京、大连在四成上下，济南跌幅也达到三成。10座城市成交量高于前四周平均水平，武汉以90.66%涨幅居首；7座城市低于前四周平均水平，上海跌幅居首，减少56.63%。

　　从成交量来看，武汉、成都相对领先，分别为41.60万平方米、32.74万平方米，其次苏州、青岛超过20万平方米，大连、惠州、福州、深圳、上海在5万平方米以下。

  【二十重点城市土地市场供求情况】

　　本周二十重点城市土地总供应面积64.3万平方米，环比减少28.0%。其中经营性土地减少32.3%，非经营性土地增加72.1%。供应总建筑面积141.3万平方米，环比减少28.0%。

  本周二十重点城市土地总成交面积497.5万平方米，环比增加15.8%。其中经营性土地增加23.2%，非经营性土地减少38.9%。成交总建筑面积1012.8万平方米，环比增加37.0%。

  本周二十重点城市土地成交总金额355.9亿元，环比减少28.4%。其中经营性用地351.0亿元，减少28.3%；非经营性用地4.83亿元，减少39.8%。成交楼面均价2052元/平方米，环比下降33.7%，成交土地均价4277元/平方米，环比下降38.0%

  【政策汇编】

　　央行召开会议提出，推动金融平稳健康运行。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策实施好差别化住房信贷政策，满足行业合理融资需求，支持刚性和改善性住房需求。引导金融机构支持房地产行业重组并购，推动防范化解优质头部房企风险，改善头部房企资产负债状况。推动长租房地产市场建设，按照租购并举方向加快探索房地产新发展模式。

　　山东印发《山东省工程建设领域工程款支付担保实施办法》指出，房企使用监管账户内的预售资金替代共管资金的，应当严格按照预售资金监管办法支付工程款，不得使用商业承兑汇票等非现金方式支付工程款。房企申请终止商品房预售资金监管时仍未结清工程款的，应持续提供工程款支付担保方可解除预售资金监管。

　　天津调整住房公积金贷款政策，提出缴存职工申请公积金贷款购买家庭第二套住房的最低首付比例由60%调整为40%，与商业性个人住房贷款首付款比例保持一致。养育未成年二孩及以上多子女的本市缴存职工，符合租房提取住房公积金条件的，可按照实际房租支出提取住房公积金；申请个人住房公积金贷款购买家庭首套住房的，贷款最高限额以本市统一贷款限额为基础上浮20%。

　　南京调整购房政策，其中提出对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点。本市居民家庭购买二套住房的商业贷款最低首付比例已优化调整为不低于40%，进一步降低改善性群体购房成本；对玄武区红山新城等城市外围人才集聚板块可在现行购房政策基础上增购1套；加大支持改善性住房需求，对有60岁及以上成员的本市户籍家庭可增购1套住房，对长期工作在南京但社保或个税缴纳在外地的居民，提供半年及以上居住证明可在南京购买1套住房。

　　【本周要闻】

　　国务院常务会议：落实支持刚性和改善性住房需求

　　国务院总理李克强12月20日主持召开国务院常务会议，指出实施稳经济一揽子政策和接续措施，为应对超预期因素冲击、推动经济运行由下滑转为回稳发挥了重要支撑作用。这些政策措施仍有释放效应空间，特别是重大项目建设和设备更新改造，在当前和未来一段时间对扩投资带消费仍将发挥重要作用。现在工作做好了对明年稳增长也会起更多成效，要抓住时间窗口，狠抓政策落实。一是对落实稳经济一揽子政策措施，抓好填平补齐，确保全面落地。二是推动重大项目建设和设备更新改造形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的项目不得停工。三是坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。结合实际促进服务消费有序恢复。落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼和房企融资等16条金融政策。

　　财政部：1-11月国有土地使用权出让收入下降24.4%

　　财政部数据显示，1-11月全国一般公共预算收入185518亿元，下降3%。其中，中央一般公共预算收入85760亿元，下降2.9%；地方一般公共预算本级收入99758亿元，下降3%。土地和房地产相关税收中，契税5209亿元，比上年同期下降23.8%；土地增值税5864亿元，比上年同期下降9%；房产税3262亿元，比上年同期增长10%；耕地占用税1145亿元，比上年同期增长23%；城镇土地使用税2035亿元，比上年同期增长5.5%。1-11月全国政府性基金预算收入60161亿元，比上年同期下降21.5%。地方政府性基金预算本级收入56307亿元，比上年同期下降22.8%，其中，国有土地使用权出让收入51174亿元，比上年同期下降24.4%。

　　国家统计局：正确引导社会预期，大力提振市场信心

　　国家统计局召开扩大会议强调，统计部门要紧紧围绕着力扩大国内需求等5个方面的重点工作，扎实推进开展碳排放统计核算、健全强大国内市场统计指标体系、强化现代化产业体系统计监测等统计重点领域改革，加强经济形势研判分析，做好统计数据发布解读，正确引导社会预期，大力提振市场信心，以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识做好各项工作。

　　【一线城市商品住宅成交走势】