市场周报|2023年第5周——重点城市市场交易开始恢复

  本期关注：2022年居民人均可支配收入，上海最高

  本期要点

  商品住宅：本周监测的重点城市成交总面积182.61万平方米，环比增加412.12%。

  土地市场：本周重点城市土地总供应面积18.7万平方米；土地总成交面积111.0万平方米，成交总金额42.7亿元，成交土地均价1582元/平方米，环比下降10.2%。

  政策动态：浙江出台自然资源新政助经济提质；山东逐步提高预售门槛，开展现房销售试点；湖南合理确定各市州个人住房贷款首付比下限；广州推进商业银行服务平台与房屋租赁信息服务平台对接；长沙提高公积金可贷款额度；厦门人才引进最高可给130万元住房补贴；湖南、山东、苏州、天津、南京出台措施推动经济运行，涉及房地产。

  新闻关注：自然资源部优化完善集中供地政策；证监会：在促进房地产平稳健康发展等重点领域推出更多务实举措；1月份中国制造业采购经理指数50.1%。

  【二十重点城市商品住宅成交概况】

  本周监测的重点城市成交总面积182.61万平方米，环比增加412.12%，各城市市场交易开始恢复，成交量基本较上周成倍增长。和前四周均量相比，有8座城市成交量下降，温州跌幅最大，减少47.50%；9座城市增加，重庆以77.55%涨幅居首。从成交量来看，武汉、成都相对领先，分别为26.73万平方米、23.90万平方米，其次重庆、杭州略高于16万平方米，8座城市在9万—12.5万平方米之间，上海、深圳、福州、惠州、大连成交量在5万平方米以下。

  【二十重点城市土地市场供求情况】

  本周二十重点城市土地总供应面积18.7万平方米，供应总建筑面积22.1万平方米。

  本周二十重点城市土地总成交面积111.0万平方米，成交总建筑面积265.6万平方米。非经营性用地恢复成交。

  本周二十重点城市土地成交总金额42.7亿元，环比增加132.7%。其中经营性用地37.6亿元，增加104.6%；非经营性用地5.17亿元。成交楼面均价731元/平方米，环比上涨10.7%，成交土地均价1582元/平方米，环比下降10.2%。

  政策汇编

  浙江出台30条自然资源新政助经济稳进提质，从要素保障、资源保护、土地利用、审批服务等方面提供系统性解决方案。提出全年保障省重大产业项目建设用地指标2万亩。将大力保障山区县急需开工重大项目的用地需求。山区26县重大项目急需开工建设，预安排用地指标量不足的，可申请增加预安排用地指标。

  山东省2023年将出台高品质住宅建设指导性意见。将逐步提高预售门槛，鼓励有条件的地方先行先试，开展现房销售试点。将加快发展长租房市场，推进“租购同权”，大力培育专业化规模化住房租赁企业。加快发展保障性租赁住房，全省新筹集保障性租赁住房8.3万套。进一步加大“保交楼、稳民生”工作力度，管好用好国家专项借款，协调商业银行落实配套信贷支持，紧盯资金支付和工程建设进展，确保逾期房屋按计划节点如期交付。将以资金使用、项目开工、房屋交付等情况为重点，建立考核奖惩机制。

  湖南合理确定各市州个人住房贷款首付比下限。全省13个非限购市州的首付比下限均降至首套20%、二套30%；一个限购市（长沙市）的首付比政策下限，首套30%，二套降至40%。广州发布《关于推进全市商业银行服务平台与广州市房屋租赁信息服务平台对接工作的通告》指出，欢迎各商业银行积极参与住房租赁资金监管工作，有意开展该项业务的银行，请加快建设和完善银行服务管理系统的住房租赁资金监管功能，推进银行系统与广州市房屋租赁信息服务平台端口对接工作，为开展住房租赁资金监管业务提供技术支撑。

  长沙发布《关于明确2023年个贷倍数的通知》，明确2022年长沙市住房公积金"个贷率"为79.08%，介于75%和80%之间，可贷额度按照借款人夫妻双方住房公积金账户余额之和的16倍计算。

  厦门市“青鹭英才优培行动”中认定的C类人才，可申请130万元的购房补贴（或申购最高100平方米人才房或享受每月6000元的租房补贴）。优培生在厦工作期间，其子女可结合个人意愿和实际情况，推荐在工作地或生活居住地优质公办幼儿园、义务教育阶段学校就读；其配偶需随迁安置的，可帮助协调同性质单位调动或优先推荐就业，或申请5万元一次性随迁安置补贴。鼓励用人单位研究出台相应的配套补助办法。

  湖南出台实现经济运行整体好转的若干政策措施。其中提出稳定房地产领域投资，支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求。落实房地产开发贷款、信托贷款等存量融资展期政策，帮助企业缓解短期偿债压力。用足用好保交楼专项借款和保交楼贷款支持计划等政策工具，鼓励金融机构加大配套融资支持力度。支持资产管理公司参与省内风险房地产企业的资产处置、项目并购。探索城市更新等房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，可利用住房公积金增值收益收购社会房源作为公租房、保障性租赁住房，满足各类群体租赁住房需求。出台政策吸引外地人口落户和安居、促进二手房交易、消化现房。争取各类房地产市场改革试点落户湖南。

  山东出台促进经济加快恢复发展的若干政策措施，其中提出支持各市采取发放购房消费券等多种形式促进住房消费。对新购买家庭唯一住房或第二套改善性住房，可通过适当方式予以支持。全面推行二手房交易“带押过户”登记模式，优化二手房交易流程。对多子女家庭购买首套自住住房的，允许各市适当上浮公积金可贷额度。

  苏州市出台55条政策措施，涉及房地产、文旅、医疗、财政支持、拉动投资等方面。在房地产方面，根据实际情况调整公积金贷款政策，加快推进房屋征收搬迁货币化安置，优化商品房价格备案制度。支持房地产业合理融资需求，加大建筑业金融支持力度，重点推进支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期政策落地见效。在保障商品房预售资金使用安全和项目正常交付的前提下，合理释放监管额度内的资金，促进房地产企业加快资金回笼。

  天津出台33条政策，推动经济运行。其涉及房地产行业提出。继续实施促进房地产业良性循环和健康发展一揽子政策，落实差别化住房信贷政策，落实居民换购住房个人所得税支持政策。不断满足刚性和改善性住房需求。不断充实完善政策工具箱，坚持因城施策，支持各区精准实施差别化房地产调控政策。满足房地产企业合理融资需求，保持房地产开发贷款平稳有序投放，支持房地产项目和参建企业、材料供应企业合理融资需求，保持房地产上下游企业融资连续稳定，确保项目建设。探索房地产发展新模式，用足用好住房租赁政策，收购优质项目，盘活存量闲置资产，扩大保障性租赁住房和长租房供给，满足各类群体租赁住房需求。不断完善住房保障体系，通过特许经营等方式，探索公租房运营管理新模式。

  南京发布推动经济运行率先整体好转干政策措施。其中提出促进合理住房需求释放。坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性住房需求，因城施策用足有关支持政策，促进市场良性循环。对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。允许分区实施阶段性住房购买契税补贴优惠。支持提取住房公积金支付购房首付款，减轻居民首付资金周转压力。在充分尊重居民意愿基础上，适当拓宽房屋征收货币化安置渠道。

  【本周要闻】

  自然资源部优化完善集中供地政策

  自然资源部出台《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》，其中对住宅用地出让公告不再要求“全年不超过3次”。表示不是取消集中供地制度，而是优化完善集中供地政策，更好发挥充分公开披露信息对于稳定和引导市场预期的积极作用。

  证监会：在促进房地产平稳健康发展等重点领域推出更多务实举措

  中国证监会2023年系统工作会议强调，增强股债融资、并购重组政策对科创企业的适应性和包容度。大力推进公募REITs常态化发行。在服务民营经济、中小企业、促进房地产平稳健康发展、支持平台经济等重点领域和薄弱环节，推出更多务实举措。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，推动权益类基金高质量发展，引导更多中长期资金入市。

  1月份中国制造业采购经理指数50.1%

  国家统计局数据显示，1月份中国制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升3.1个百分点，升至临界点以上，制造业景气水平明显回升。从企业规模看，大型企业PMI为52.3%，比上月上升4.0个百分点，高于临界点；中、小型企业PMI分别为48.6%和47.2%，比上月上升2.2和2.5个百分点，均低于临界点。从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，新订单指数高于临界点，生产指数、原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数均低于临界点。

  【一线城市商品住宅成交走势】