本期关注：1-7月百强房企销售操盘金额门槛同比微增0.3%

  本期要点

  商品住宅：本周监测的重点城市商品住宅成交总面积152.10万平方米，环比减少23.25%。

  土地市场：本周重点城市土地总供应面积382.4万平方米，环比减少17.4%；土地总成交面积493.7万平方米，环比增加181.7%，成交总金额601.1亿元，环比增加505.4%，成交土地均价12175元/平方米，环比上涨114.9%。

  政策动态：国务院常务会议提出要调整优化房地产政策；发改委支持刚性和改善性住房需求，稳步推进老旧小区改造；上海支持刚性和改善性住房需求；浙江推进户籍制度改革；河南支持各地因城施策，推进郑州、开封现房销售试点；海南可提取住房公积金用于购房首付;广州分用途核算地价，加快竞拍摇珠节奏郑州落实“认房不认贷”政策 ，引导房贷利率和首付比例下行；；南京进一步优化房地产政策举措；长沙允许创新平台购置商品住宅用于科研人员居住；西安整治住房租赁市场乱象；南昌推进实施住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策；武汉江夏区鼓励以旧换新。

  新闻关注：央行表示延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序；公安部探索户籍准入同城化 试点实施灵活落户政策。

  二十重点城市商品住宅成交概况

  本周监测的重点城市商品住宅成交总面积152.10万平方米，环比减少23.25%。一线城市成交量较上周全面下滑，其中上海跌幅最大，超过五成。其他重点城市中有5座城市成交量环比增加，南京、嘉兴涨幅较为明显，在四成左右，其次苏州涨幅超过两成；9座城市环比下滑，其中7座跌幅超过两成，大连、杭州跌幅居前，分别减少59.45%、55.38%。有4座城市成交量高于前四周平均水平，嘉兴高出81.09%居首；14座城市低于前四周平均水平，上海跌幅居首，减少60.48%。

  从成交量来看，成都领先其他城市，成交29.86万平方米，其次青岛、武汉、南京、济南、北京在10万—13万平方米之间，福州、嘉兴、惠州、大连、成交面积不足2万平方米。

  二十重点城市土地市场供求情况

  本周二十重点城市土地总供应面积382.4万平方米，环比减少17.4%。其中经营性土地减少43.5%，非经营性土地增加5.6%。供应总建筑面积704.3万平方米，环比减少31.2%。

  本周二十重点城市土地总成交面积493.7万平方米，环比增加181.7%。其中经营性土地增加340.7%，非经营性土地增加140.1%。成交总建筑面积1062.7万平方米，环比增加301.2%。

  本周二十重点城市土地成交总金额601.1亿元，环比增加505.4%。其中经营性用地578.9元，环比增加532.5%；非经营性用地22.15亿元，环比增加185.5%。成交楼面均价5656元/平方米，环比上涨50.9%，成交土地均价12175元/平方米，环比上涨114.9%。

  政策汇编

  国务院常务会议强调，要加强逆周期调节和政策储备研究，相机出台新的政策举措，更好体现宏观政策的针对性、组合性和协同性。要调整优化房地产政策，根据不同需求、不同城市等推出有利于房地产市场平稳健康发展的政策举措，加快研究构建房地产业新发展模式。

  国家发展改革委发布《关于恢复和扩大消费措施的通知》提出，支持刚性和改善性住房需求。做好保交楼、保民生、保稳定工作，完善住房保障基础性制度和支持政策，扩大保障性租赁住房供给，着力解决新市民、青年人等住房困难群体的住房问题。稳步推进老旧小区改造，进一步发挥住宅专项维修资金在老旧小区改造和老旧住宅电梯更新改造中的作用，继续支持城镇老旧小区居民提取住房公积金用于加装电梯等自住住房改造。在超大特大城市积极稳步推进城中村改造。持续推进农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造，支持7度及以上设防地区农房抗震改造，鼓励同步开展农房节能改造和品质提升，改善农村居民居住条件。

  浙江发布《关于高质量推进户籍制度改革的通知》提到，在杭州市城区经常居住，符合杭州市积分落户条件的，可以在杭州市城区申请登记常住户口。杭州市城区要取消落户名额限制，精简积分项目，确保居住年限和社会保险缴纳年限分数占积分的主要比例。试行居住证转户籍制度。全面放开放宽城镇地区落户限制。放开人才落户。放宽投靠落户。实行户籍准入年限累计互认。

  上海召开专题会议强调，要更好统筹发展和安全，积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，提升城市应急保障能力，创造新的建设投资和消费增长点；要从实际出发，采取拆除新建、整治提升、拆整结合等不同方式分类实施城中村改造，切实改善城乡居民居住环境条件、扩大内需、优化房地产结构；要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好各项政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。

  河南发布《关于印发持续扩大消费若干政策措施的通知》提出，支持各地因城施策，持续完善购房补贴等促进住房消费健康发展政策。对有未成年子女的二孩、三孩家庭以及老人投靠养老的家庭购买新建商品住房的，可通过发放购房券或购房补贴方式，支持合理住房需求。鼓励对外来经商、务工人员、返乡人员出台支持购房、租房政策，满足合理租购房需求。支持按照职住平衡原则，研究出台支持团体购买商品住房的政策措施。对符合条件的城市，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。完善二套房认定标准，未实施限购措施的城市，拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，再次申请贷款购买普通商品住房时执行首套房贷款政策。支持郑州开展商品房预售制度改革，推进郑州、开封现房销售试点。

  海南购房人及其配偶无未结清住房公积金贷款，在签订合同并办理备案后，可向海南省住房公积金管理机构申请提取购房人及其配偶住房公积金用于支付购房首付款。

  广州发布《进一步优化审批服务机制惠企利民促进经济社会发展若干措施（第三批）》，其中涉及土地出让措施主要有：分用途核算土地出让金，方便企业核算开发成本和报税。加快竞拍摇珠和退还保证金节奏，减少企业资金成本。强化出让土地“清单式”管理的政府责任和作为，减轻企业的负担。在出让合同等中明确无偿移交配建房产的接收单位和税费缴纳要求，破解企业移交难、费用高的难题。

  郑州发布通知，共计15条，包括支持青年人才在郑安居、实施多子女家庭购房补贴、暂停执行限售政策、推进商品房现房销售等。其中提到落实新发放首套住房个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，结合评估情况及时调整郑州市新发放首套住房商业贷款利率下限。落实“认房不认贷”政策，更大程度满足刚需和改善性住房需求。鼓励各商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率，引导个人住房贷款利率和首付比例下行，稳定居民消费预期。稳妥推进商品房“现房销售”试点。稳妥推进城中村改造和城市更新。

  2023年8月7日起，在郑州市行政区域内使用住房公积金贷款（含组合贷款）购买家庭首套或改善性住房时，所购住房为新建商品房的，最低首付款比例为20%，所购住房为存量商品房（二手房）的，最低首付款比例为30%。

  南京进一步优化房地产政策举措，包括：对购买新建商品住房的实施补贴。对集体土地房屋征收推行房票安置。建立全市统一的“安置房源超市”。进一步优化车位车库销售审批手续。进一步提升预售监管资金使用效率。进一步优化差异化供地。促进商办市场良性发展。营造良好市场舆论氛围。

  长沙印发《关于全力建设全球研发中心城市满足科研人员住房需求实施细则》，其中明确，允许符合条件的创新平台以企业自持长租房的方式，购置商品住宅用于引进科研人员居住生活。在政府认定的创新平台工作满6个月及以上的科研人员，可在限购区购买首套商品住宅。创新平台购买商品住宅作为长租房的，自持年限自不动产登记发证之日起，不得少于5年。在政府认定的创新平台工作满6个月的认定，可以连续满6个月的社保、个税或工资流水作为依据，也可以落户、取得居住证（无时限要求）作为依据。

  西安发布《联合整治住房租赁市场乱象工作方案》提出，目标针对住房租赁市场乱象及存在的侵害群众合法权益等突出问题，通过联合执法、整治检查，严厉打击各类违法违规行为，强化市场监管，切实维护群众合法权益，大力营造公平、公正的市场环境和良好的市场秩序。重点整治住房租赁企业以及经纪机构违规经营、违规出租住房、违规分割出租、发布虚假租赁信息、采用“高收低出”“长收短付”经营以及违规提供经纪服务等违法违规经营行为。

  南昌推进实施住房公积金个人住房贷款省内“一体化”政策。省内正常缴存住房公积金的缴存职工，在南昌市行政区域范围内购买住房的，可向南昌住房公积金管理中心申请住房公积金贷款（含组合贷款）。

  武汉江夏区发布《关于促进创新创业的若干措施》。对符合标准的人才，购买新建商品住宅的给予不同面积奖励。支持改善性住房需求方面，鼓励“以旧换新”，在指定时间内购买新建商品住宅的个人（家庭），按购买新建商品房合同成交金额的1%给予奖励。

  本周要闻

  央行：延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序

  中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议。其中支持房地产市场平稳健康发展方面，要落实好“金融16条”，延长保交楼贷款支持计划实施期限，保持房地产融资平稳有序，加大对住房租赁、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，继续引导个人住房贷款利率和首付比例下行，更好满足居民刚性和改善性住房需求。指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

  公安部：探索户籍准入同城化 试点实施灵活落户政策

  公安部发布公安机关服务保障高质量发展26条措施。在加强制度供给方面提出：全面实施行政许可事项清单管理，大力推进以人为核心的新型城镇化，探索户籍准入同城化，试点实施灵活落户政策，为外籍商贸人员来华办理口岸签证并提供换发多次签证便利，外国人申办居留证件免于留存护照，试点下放保安服务公司设立和保安员证核发审批权限，探索旅馆业“一业一证”改革。

  一线城市商品住宅成交走势