[易居研究院]政策快评：浙江发布“十四五”规划和2035年远景目标的建议

  政策要点

  11月23日，浙江省发布《关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。这也是省级发布“十四五”规划建议的较早案例。

  2020年11月25日

  研究院快评

  由于今年浙江房地产市场比较活跃，其相关房地产政策也值得全国其他省份学习。

  1、政策核心：

  坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，有效增加保障性住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。推进以县城为重要载体的城镇化建设，推进县域经济向城市经济升级。分类引导小城镇发展，统筹推进中心镇发展改革、小城市培育试点，增强新发展能力和服务能力。深化户籍制度改革，完善财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策，强化基本公共服务保障，加快农业转移人口市民化。

  2、政策意义：

  从此次政策内容看，浙江较早响应了中央“推进以县城为重要载体的城镇化建设”，这是具有积极意义的。由于浙江县城的房地产市场发展也比较成熟，所以本身在这个领域推进没有难度。从后续市场机会看，浙江南部山区的县城或有较大的发展机会，这是后续房地产开发企业等可以积极关注的。另外，此次政策也提到了“小城镇”、“中心镇”和“小城市”的概念，这或意味着后续一些重点镇和重点村会成为重点开发和改革的领域，尤其是会和市民化等过程进行结合，包括普通住宅和租赁住宅等开发也可能寻找到新的空间。