湖北十堰楼市率先走出了独立行情。

  10月12日，在国瑞麓林府营销中心可以看到，来此看房、选房的市民热情高涨；在项目样板间里，参观者络绎不绝。

  十堰市住房和城市更新局负责人表示，国瑞麓林府于4月3日首次开盘销售，当日购房现场人头攒动，只好采取摇号方式选房，推出的206套房源全部售罄。该项目除了吸引十堰中心城区人群购房外，十堰市各县市区及鄂西北城市购房者均有参与抢购，出现了多年未见的“一房难求”局面。截至9月底，国瑞麓林府三次开盘三次售罄，累计销售房屋432套。

  今年9月之前，全国多数城市房地产市场景气度不高，除上海市高端豪宅获得热销外，其它城市“日光盘”则比较罕见。国瑞麓林府在湖北十堰市逆势热销的现象，引起社会各界的高度关注，也吸引了重庆，贵州贵阳、四川宜宾、广安、自贡，陕西安康、商洛，湖北省内武汉、襄阳、荆州等30多个城市政府部门前来参观学习。

  国瑞麓林府项目也并非孤例，招商兰溪谷等房地产项目也取得了骄人的销售业绩。据统计，今年1至9月，十堰全市新建商品住房销售面积同比增长3.8%，二手房成交同比增长18.13%，商品住房库存去化周期缩短，价格稳中有升，整体实现了正增长。十堰市在保交房方面也取得了显著成效，全市房地产项目无一烂尾，十堰恒大项目更是成为了保交房的成功案例。

  这一切得益于十堰市政府的综合施策。一方面，十堰市积极推动就地城镇化工作，通过出台一系列政策吸引外来返乡、农业转移人口等在县城安居置业。另一方面，十堰市还出台并实施了一系列政策措施，激活多层次住房市场需求，包括实施房地产市场“走出去”战略，吸引非本市户籍人口购房，以及加大房地产招商力度等。

  近期，十堰市房地产增量政策又在推进中，《关于落实民生政策支持刚性和改善性住房需求的通知（送审稿）》《十堰市留（回）堰大学生购房支持政策（送审稿）》等房地产政策已正式报市政府审批，将择机发布。目前，十堰多家房企参与高品质住宅建设积极性高涨，纷纷表示欲拿地开发。

  房地产市场正增长

  “国庆节以后，我们每天来访量确实更多了。”国瑞麓林府项目总经理杨鑫表示，由于之前3次开盘，推售房源都已基本售罄，为满足购房者需求，下月将加推新一批房源。

  近年来，在十堰取得较好业绩的房地产项目并非孤例。

  招商兰溪谷是招商蛇口在十堰开发的大型城市综合体，项目于2020年开始入市时，正值疫情暴发。

  “目前，我们项目4200多套房源全部售罄，仅有车位可售。”招商蛇口十堰公司副总经理王华春非常欣慰地说，我们在关键的推售时期，顶住了3年疫情的考验，也受益于十堰市较好的市场环境与行业生态。

  来自十堰市住房和城市更新局的数据显示，今年1~9月，十堰全市新建商品住房销售面积171.58万平方米，同比增长3.8%；全市二手房成交67.59万平方米，同比增长18.13%。截至9月末，全市商品住房库存去化周期14个月。中心城区新建商品住房价格稳中有升，同比增长4.53%，库存去化周期13.2个月。数据表明，十堰市房地产市场已整体实现正增长，呈现企稳向好的态势。

  “保交房方面，我们全市房地产项目无一烂尾！”十堰市住房和城市更新局党组书记、局长，市房地产服务中心党组书记、主任龙春来说，目前全市完成交付比例达97.58%，其中，十堰恒大项目是全国恒大地产板块第一个运用破产重整模式，实现了复工复产，并且不降标、不减配，高品质地交付，是保交房的成功案例，被湖北省住建厅通报表扬。

  “三区”群众进城安家购房

  在全国大部分城市房地产市场调整之际，十堰市的房地产业为何能走出独立行情？

  十堰市位于湖北省西北部、秦巴山区腹地、汉江中上游，是为发展我国汽车产业而建造的产业城市。同时，十堰还是我国南水北调中线工程的核心水源区、纯调水区，全域都是水源涵养区。为倾力服务南水北调中线工程建设，十堰全力以赴保水质、强生态，

  为确保“一泓清水永续北上”，十堰也面临着生态敏感区、地灾影响区和易地扶贫搬迁安置区（以下简称“三区”）群众安置的巨大压力。

  十堰市通过统筹城区和乡村，串联水、人、房、地、产、财等多要素，实现各项工作有效衔接、相得益彰。面对生态保护、水安全、人民安居、产业发展等现实难题，用创新的机制攻难点、破堵点，让群众从山沟沟转到滨江宜居城区，房地产市场从深度承压困局转到良性循环新局，以有为政府带动有效市场，以市场思维畅通经济循环。

  围绕人民的急难愁盼，十堰践行人民城市理念，深入实施以人为本的新型城镇化战略，用“双集中”的思路推进人口向城市集中。

  10月13日，记者来到十堰市郧阳区以县城为重要载体就地城镇化工作领导小组办公室，这里汇集了御澜湾、滨江御玺、汉江璟城等10个房地产项目的营销信息，提供给郧阳群众安家购房，以推进“三区”人口向城区集中，探索构建生态保护、人口集聚、城镇发展的良性互动机制。

  针对“三区”群众进城过程中面临买房安家、就业生计、孩子上学、看病等多方面的问题与生活需求，十堰市郧阳区特制定了《推进“三区”群众向县城集中若干措施》。

  十堰市郧阳区副区长王俊表示：“深入研究后，我们为‘三区’群众配套了进城安家购房、就医、就学、就业、养老、贷款贴息、农村权益保障等9项一揽子‘大礼包’，以兜牢民生保障底线。”

  针对群众买房资金难题，综合考虑全区商品房5300元/平方米的均价，实行每人5万元、每户25万元封顶的购房奖补，并对贷款购房利息予以30%补贴。为确保政策兑现，开设“三区”群众进城支持政策资金专户，拿出土地出让金净收益的35%和房地产交易税收区级留存用于专项保障。

  通过9项保障政策叠加，大幅降低进城群众安家成本。郧阳区南化塘镇黄万新一家四口原来住在滑坡体周边，一直想进城买房，但苦于资金不足，通过“三区”群众进城政策，享受购房奖补、就业补贴、教育补助、贷款贴息共24万元，在县城购置一套58万元的住房。黄万新享受政策后，还主动当起宣讲员，之后，进城安家购房的群众便越来越多。

  “截至9月，‘三区’群众进城安家购房，带动了全区商品房销售2000余套。”郧阳区房地产中心主任耿俊告诉记者说，多家房企率先抢抓“三区”群众进城机遇，加快销售回笼资金，实现扭亏为盈，走出经营困境。以汉江璟城楼盘为例，前期库存较大，经营压力大；“三区”安置购房政策出台后，该项目主动纳入房源库的548套存量房10天售罄，回笼资金2.4亿元，实现利润近1500万元。

  耿俊说，现在，郧阳区进城人群稳定、市场房价稳定、企业现金流稳定，区内房企吃下了稳定的“定心丸”，又恢复了拿地、开发、销售、再拿地良性循环。

  当初制定奖补措施时，曾有人担心补贴多了财政补不起。经过综合测算，“三区”群众进城带动土地出让净收益、房地产交易税收区级留存共4.88亿元，扣除财政直接奖补资金1.43亿元，可用财力增加3.45亿元。实践表明，群众进城安家，促使人、地、房、财等要素流通活跃了起来。

  据统计，郧阳区今年1~9月新增人口7100人，同比增长3.1倍；房地产销售面积24.8万平方米、增长3.3倍，去化周期从19.6个月降至6.7个月；新出让商住用地增长3倍，新开工高品质住宅17万平方米；财政自给率可增长6个百分点。

  通过推动“三区”群众向城区集中，既守住生态红线保了水，又守住安全底线，还改善了群众生产生活条件，为城市高质量发展添动力、增活力。

  综合施策，激活多层次住房市场

  “我们走的是内涵式的发展路径。”十堰市房地产服务中心党组成员、副主任蒋龙军深有感触地说，顺应人口梯次转移规律，强化城市人口吸引力、要素集聚力、产业承载力，推动城市开发建设向集约型内涵式转变。

  据悉，为加快推动就地城镇化工作，十堰市住房和城市更新局印发了《进一步推进我市以县城为重要载体的就地城镇化工作指导意见》《关于进一步修订就地城镇化进城农民奖补政策的通知》《关于全面落实多孩家庭购房补助政策的通知》等政策组合拳，完善一系列综合民生政策，吸引外来返乡、农业转移人口等在县城安居置业，全力做好“人、城、产”三篇文章，全市呈现“外出人口回流、出生人口止跌回升、房地产逆势回暖”可喜态势。

  为多管齐下激活多层次住房市场需求，今年十堰还相继出台并实施了《促进十堰市中心城区房地产市场平稳健康发展若干措施》《十堰中心城区住房“卖旧换新”活动方案（试行）》等政策措施。实施房地产市场“走出去”战略，制定吸引非本市户籍人口购房奖补政策，实现外来人口进的来、留的下、住的安、能成业。同时，加大房地产招商力度，抢抓西十高铁开通机遇，持续向西十高铁沿线地市推介十堰优质项目。举行各类促销会、团购会、交易展示会等促销活动，探索“放心购”销售模式，有效激发潜在需求，打好稳预期、扩内需、促消费“组合拳”。

  “针对房地产发展新趋势，十堰正积极推动房地产开发从‘有没有’向‘好不好’转变，开展住房品质提升行动，以满足改善需求。”十堰市住房和城市更新局负责人说，十堰已率先在主城区推进高品质住宅试点项目，强化高品质住宅项目规划、设计、建设、验收、交付的全周期管理。

  深耕十堰30余载的十堰国瑞阳光地产公司董事长卓强表示，十堰市委、市政府高度重视房地产业发展，科学研判，主动谋划，高位推动。积极培育市场主体，并强化项目服务，市直部门和属地政府上下联动，成立“一对一”工作专班，主动协调解决项目在建设过程中遇到的难题；提前开展设计方案审查服务，大大缩短了项目的前期准备时间，提高了开发效率，为企业创造了非常良好的政策环境。

  近期，十堰市房地产增量政策又在推进中，《关于落实民生政策支持刚性和改善性住房需求的通知（送审稿）》《十堰市留（回）堰大学生购房支持政策（送审稿）》等房地产政策，已正式报市政府审批，将择机发布。目前，十堰多家房企参与高品质住宅建设积极性高涨，纷纷表示欲拿地开发。