5月8日，有市场传言杭州要全面取消住房限购政策，但彼时杭州市政府相关人员对此进行辟谣，称消息不实。仅过了一夜，传言落地。

  5月9日一早，杭州市发布关于优化调整房地产市场调控政策的通知。

  其中提到，全面取消住房限购，全市范围内购买住房，不再审核购房资格。

  优化公证摇号销售，对于购房意向登记家庭数量小于或等于准售房源数量的新建商品住房项目，取消公证摇号销售要求，由开发企业自主销售。

  首套认定标准继续放松，降低购房成本。购房者在购房区域内无房或仅有一套住房且正在挂牌出售的情形，新购住房的按揭贷款可按首套住房认定。

  降低了落户门槛，购房即可落户。只要在杭州取得合法产权住房即可申请落户，不再受学历等限制。

  “杭州市政府政策出得很及时。”一位杭州本土房企总裁点评此次政策表示，这对去化和保持杭州楼市的持续稳定有相当的作用。

  杭州作为“新一线城市”，其在房地产市场的表现，常年居于各大城市前列，尤其是在土地市场，从2016年至今，杭州是卖地数量和卖地收入最高的城市，土地出让数量达到3627宗，土地出让金总额高达19558亿元，超过了上海、北京、广州等一线城市。

  作为热点城市，杭州此次全面放松限购政策具有标志性意义，而首付降低、利率降低，也将刺激一波需求入市。不过，在另一位杭州本土房企总裁看来，此次政策有一定影响，但效果不会太明显，挤牙膏式政策很难调整信心和预期。

  全面取消住房限购

  此次“杭七条”新政是继“3.14”杭五条新政之后又一重磅新政。全面取消限购的背后，主要源于杭州楼市的相对低迷表现。

  在广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉看来，这种低迷表现在两个方面，一是房价明显下跌。根据杭州贝壳研究院的统计，4月份杭州十个行政区二手房均价全部下跌。跌得最惨的是临安区从新政前的15415元/平方米跌至12199元/平方米，跌幅高达21%。此外，滨江区、钱塘区、西湖区以及余杭区的跌幅均超过了10%；最为坚挺的是上城区，跌幅为2%。根据国家统计局的数据显示，杭州二手房价格也已经连续下跌。

  二是成交疲态。杭州二手房退出限购后，新增客源和新增带看对比去年同期都超过50%，成交同比上涨了35%。新政出台的前半个月，二手房的日成交量接连突破300套，最高峰时更是达到了421套。但从中下旬起，成交量出现明显回落。

  而杭州最大的问题在于，二手房库存的积压，以及待开发的巨大的土地规模。

  公开数据显示，杭州目前二手住房挂牌出售量超过20万套，实际数量可能在25万套左右，这一规模在全国范围内处于领先。另一方面，从2016年起，杭州就是全国卖地大户，卖地数量和卖地收入不是第一就是第二。

  这几年，杭州楼市火热，基本靠新房和二手房价格倒挂，刺激了一波又一波的打新和做多的行情。但这种局面的维持是要靠二手房价格坚挺为前提，一但二手房价格下滑，市场预期开始动摇，打新的积极性下降。同时居高不下的二手房挂牌量开始降价出售，恶性循环就开始了。

  在这种市场情况下，杭州全面放开限购政策也是顺应当前形势而为。中指研究院华东大区常务副总经理高院生认为，限购的全面放开，叠加其他配套政策，将有利于有效需求积极释放。

  杭州迎来历史最宽松房贷政策

  值得注意的是，此次新政中提到，购房人在所购住房城区范围内无住房的，或在所购住房城区范围内仅有一套住房且正在挂牌出售的，办理新购住房的按揭贷款时可按首套住房认定。

  镜鉴咨询创始人张宏伟认为，首套认定标准进行调整，更多人获得首套房贷资格，其实就是让有能力购房群体再次入市购房。

  杭州楼市4月以来成交量进一步下滑，政策面的救市有助于释放更多的购房需求，加上5月和6月又是各大房企冲刺半年度业绩的关键时期，因此这两个月成交量会有一波反弹，市场会出现一波行情。

  此前，在杭州的限购区域，包括上城区、西湖区、拱墅区和滨江区，二套房贷利率为4.25%，不限购区域的二套房贷利率也有4.15%，此次杭州新政后，同一个区，把仅有一套房挂牌，无论是否卖掉，再买就可以享受首套住房利率，4.15%或4.25%直接变成3.75%，首付降低、利率降低，会刺激一波需求释放。

  中原地产首席分析师张大伟认为，杭州的房贷政策已经是历史最宽松，甚至比2014年至2016年不限购期间还要宽松。

  整体而言，杭州作为热点城市，此次全面放开限购政策具有标志性意义。

  有公开数据统计显示，2023年以来的一年多时间里，全国各地发布的松绑限购的政策超过80次，目前，全国不限购城市的比例已经达到99%，全国范围内仅有7个城市还存在限购“尾巴”。根据中指研究院监测数据显示，截至目前，除海南省外，核心城市中北京、上海、深圳政策仍较为严格，广州（120平米以下）、天津（120平米以下新房等）、西安等城市部分核心区仍有限购政策。

  高院生认为，杭州全面放开限购后，预计接下来这些仍有限购限制的城市将继续优化限购政策，特别是二线城市，限购政策调整节奏或将加快，同时核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策也具备调整预期。

  在不少业内人士看来，在利好政策的催化下，杭州新房市场会出现缓慢的温和复苏态势，但受限于供应规模和结构，成交规模难以实现大幅回升。