探索商品住宅以套内建筑面积计价销售，协商房企团购商品住房现房作为安置房源，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种……湖南省衡阳市人民政府办公室近日印发《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施（试行）》，从优化商品住房计容及销售面积计算方式、提高住房公积金贷款额度、推行“房票”安置方式、支持房地产保险理赔业务、下调存量（二手）房评税价格等十个方面出台稳楼市措施。措施自发文之日起执行，有效期两年。

  在优化政策方面，衡阳市不仅优化了房地产商品住宅计容方式，探索商品住宅建筑以套内建筑面积进行计价销售，还优化了房地产用地供应、盘活房地产用地资源，对已出让尚未建设的非住宅商品房用地、已开发建设但未售的空置商业项目，经批准可按“商改住”进行规划修改，补缴土地出让金后，变更土地规划条件，并可降低商住配比。

  在加大房地产金融、信贷支持方面，衡阳市取消了首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限，并将住房公积金贷款额度由原70万元提高至80万元。对大专及以上学历毕业生毕业3年内落户或就业的，最高贷款额度按当前最高贷款额度可上浮30%；对引进人才、三孩家庭，最高贷款额度按当前最高贷款额度可上浮50%，购买家庭首套或二套新建商品房可提取父母或子女公积金。

  在推行“房票”安置方式上，衡阳市将在城区（园区）给安置户发放“房票”，协商房地产企业团购商品住房现房作为安置房源，由安置户在安置房源中自主购买，解决房屋征收的补偿安置问题。鼓励房地产企业接收房票，购房人持房票购房网签后，其使用的房票按支付节点核算可兑付资金，经住房保障部门核算认定后，视同相应资金已存入预算资金监管账户。参与使用房票的房地产企业，其持有的未兑付房票，结算后可用于支付新竞得的经营性房地产项目的土地出让价款。

  值得一提的是，衡阳市还提出支持房地产保险理赔业务，支持保险公司研究开发房地产保交楼险和稳价险新险种，鼓励开发商购买保险，购房者享受保险红利。

  此外，衡阳市加大了公共政策支持力度，适当降低住宅、办公用房（含配套用房）、工业生产厂房、商业的规费收费标准，下调存量（二手）房评税价格，实行存量（二手）房网签备案制度，住宅类存量房按当前系统评估价格下调10%，非住宅类存量房按当前系统评估价格下调25%。

  衡阳市位于湖南省中南部，湘江中游、衡山之南，系省域副中心城市、国家服务业综合配套改革试点城市、国家生态文明先行示范区。近年来，该市大力实施制造立市、文旅兴城发展战略，持续推进聚力中心化攻坚行动，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进。

  《衡阳市2023年国民经济和社会发展统计公报》显示，2023年，衡阳地区生产总值4190.87亿元，比上年增长5.3%，增速高于全省0.7个百分点。全市房地产开发投资240.44亿元，比上年下降4.9%。其中，住宅投资211.08亿元，下降3.2%。商品房销售面积519.56万平方米，下降8.3%。商品房销售额244.63亿元，下降11.8%。人口方面，2023年末全市常住人口649.70万，其中，城镇人口370.36万，城镇化率57%，比上年末提高1.22个百分点。

  面对去年全市房地产开发投资、商品房销售面积和销售额均有所下降的情况，今年2月7日，衡阳市召开了促进房地产市场平稳健康发展座谈会，市长朱健在会上强调，要破解关键难题，产城融合加大人才引进，切实改变人口净流出态势；要持续提升楼盘品质，推动业态、形态、生态“三态融合”，更契合和满足市民改善型、提升型住房需求；要精准把握市场土地出让的节奏和力度，实现供需动态平衡；要进一步抓实保交房和安置房攻坚任务，巩固拓展主题教育成果；要结合衡阳实际，用好用活政策“工具箱”，做好经营性物业贷款管理，盘活存量资产，激活投资活力。

  衡阳市统计局数据显示，今年1~6月，全市房地产本年完成投资86.79亿元，同比下降31.4%。其中，全市完成住宅投资78.61亿元，下降29.4％，占房地产开发投资的比重为90.6%。

  全市商品房销售面积164.55万平方米，同比下降23.1%。其中，住宅销售面积下降26%；商业营业用房销售面积增长2.2%。全市商品房销售额75.07亿元，下降25.4%。其中，住宅销售额下降27.7%；商业营业用房销售额下降13%。待售面积128.70万平方米，增长35%。

  从数据来看，尽管房地产投资和销售面积仍有所下降，但商业营业用房销售面积却有所增长，这表明衡阳市的房地产市场仍具有一定的潜力和活力。

  房价方面，安居客新房房价数据表明，8月衡阳市新房楼盘均价5191.11元/平方米，环比、同比均持平。