春节特辑丨政策篇:2025重在落实,发力点应是“保主体”

政策编辑部、CRIC研究 2025-01-29 10:12:34 来源:丁祖昱评楼市

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  2024年房地产行业迎来政策拐点,9·26政治局会议首提“止跌回稳”,随后四季度形成一道明显的分水岭,房地产市场出现“止跌”信号。

  整体来看,百城新房成交四季度止跌,重点30城二手房成交创历史新高,一二手房总需求趋稳,一线城市正增7%,总价3000万元以上高端住宅同比大增。尽管企业销售依然承压,但四季度企业销售也迎来“翘尾”回升。

  2025年楼市将“向新而行”,市场将会表现出哪些“关键词”?

  值此乙巳蛇年之际,“丁祖昱评楼市”推出春节特别策划——2025楼市关键词,涉及政策、行业、城市、企业、投资、产品和融资,透过这些关键词,更好的展望2025年。

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  在经济修复、地产去库存周期,销售、投资、新开工等指标持续承压的背景下,2024年多个重要会议都对房地产行业做出了相应部署和指导性意见,并为行业指明了发展方向。

  2024年上半年政策端没有过多实质性重磅刺激,力度限于“托而不举”,3月两会定调房地产政策继续优化方向不变,月末国常会中,首次提出“有效激发潜在(住房)需求”;4月政治局会议上,强调要统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策;5月“517新政”开启了政策转向的序幕。

  下半年政策力度、频次均有所上升,政策转向“托举并用”,直至9月26日政治局会议,中央定调“止跌回稳”,也成为了行业转折点,随后10月份,五部委发布了“四个取消、四个降低、两个增加”,持续为市场“添火”。

  年末政治局会议及经济工作会议为2025年房地产市场的发展指明了方向,尤其中央经济工作会议再作定调,持续用力推动房地产市场止跌回稳,从“促进”到“持续用力”表述的转变,凸显了稳定房地产市场的迫切需求,政策基调转向化风险、稳主体、稳市场。

  从更长周期来看,2021年行业出现调整之后,政策已出现转向,出台了一系列推动房地产健康发展的政策,最核心的是9月26号政治局会议上提出的“促进房地产市场止跌回稳”,这将是本轮中国房地产调整的重要转折点。

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  2024年刺激政策已“应出尽出”,2025年房地产行业政策仍将继续保持宽松状态,未来发力在已出台政策的落地实施。

  “丁祖昱评楼市”年度发布会上提出,2025年政策发力点应是“保主体”,即逐步恢复企业正常运营能力,包括出险企业和正常企业。

  政策未来重点实施方向有望围绕这几个方面展开:

  首先,全面取消限制性购房措施,比如京、沪、深、海南等仍有进一步优化空间;

  其次,收购房企存量闲置土地;

  第三,收购存量商品住房作保障性住房。

  此外,进一步推进“白名单”融资协调机制做好保交付稳预期等,多措并举逐步改善市场供求关系失衡导致的房价下行预期,最终实现房地产市场止跌回稳。

  存量土地回购将是行业止跌回稳的核心引擎。一方面在专项债支持配合下,存量收购土地能否真正有效落地,为其他政策落地成功做出表率;另一方面,存量土地回购对于拉动开发投资、缓解企业资金压力、提振市场信心作用较大。

  整体来看,2024年政策走向从松绑限制性到出台刺激性政策,政策措施基本应出尽出,市场也在四季度取得了阶段性的止跌。尽管如此,整体市场的不确定性仍然较高,如市场预期的波动性、不同城市间的分化加剧等问题依然存在。因此,保持政策的连续性与稳定性至关重要。

  2025年房地产政策环境持续宽松并重在落实,“房地产市场止跌回稳”将是政策发力和检验政策效果的重点。

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中国城市住房价格288指数

(2023-02)

1571.9

  • 0.13%
  • -0.91%
日期指数环比同比
2023.011569.9-0.97%-0.14%
2022.121572.1-0.92%-0.11%
2022.111573.9-0.12%-1.08%
2022.101575.8-0.20%-1.01%
2022.091579.0-0.02%-0.87%
2022.081579.3-0.04%-0.62%
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