本期关注：1-4月份主要经济指标数据

  本期要点

  商品住宅：本周监测的重点城市商品住宅成交总面积181.21万平方米，环比增加16.19%。

  土地市场：本周重点城市土地总供应面积 229.8万平方米，环比增加10.5%；总成交面积125.4万平方米，环比减少62.6%，成交总金额52.8亿元，环比减少20.4%，成交土地均价4215元/平方米，环比上涨112.7%。

  政策动态：何立峰要求打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，保障购房人合法权益；中国人民银行取消全国层面首套住房和二套住房商贷利率下限、下调个人住房公积金贷款利率；中国人民银行、国家金融监督管理总局调整个人住房贷款最低首付款比例；北京、上海、广州、深圳、湖北、海南等地调整个人住房公积金贷款利率；杭州调整住房公积金贷款家庭住房套数认定标准；合肥进一步调整优化房地产政策。

  新闻关注：1-4月全国房地产开发投资同比下降9.8%，新建商品房销售额下降28.3%；4月份各线城市商品住宅销售价格继续下行；自然资源部准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施；全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革。

  二十重点城市商品住宅成交概况

  本周监测的重点城市商品住宅成交总面积181.21万平方米，环比增加16.19%。四个一线城市中仅广州成交量环比微增0.63%，深圳、北京、上海均有不同程度下降，北京跌幅最大，环比下降63.56%。其他重点城市中，10座城市成交量环比上涨，重庆涨幅居首，为93.38%，其次武汉环比涨幅近八成，佛山、济南、青岛涨幅在44%—60%之间；3座城市成交量环比减少，惠州跌幅较为明显，减少30.46%。10座城市成交量高于前四周平均水平，武汉高出108.26%居首；7座城市低于前四周平均水平，北京跌幅居首，减少65.49%。

  从成交量来看，成都以32.50万平方米领先，其次武汉23.83万平方米，青岛、济南、广州、杭州、佛山成交面积在11万—17万平方米之间，其他城市均在10万平方米以下。

  二十重点城市土地市场供求情况

  本周二十重点城市土地总供应面积229.8万平方米，环比增加10.5%。其中经营性土地增加38.6%，非经营性土地减少0.6%。供应总建筑面积450.1万平方米，环比增加13.7%。

  本周二十重点城市土地总成交面积125.4万平方米，环比减少62.6%。其中经营性土地减少6.6%，非经营性土地减少71.9%。成交总建筑面积232.4万平方米，环比减少67.1%。

  本周二十重点城市土地成交总金额52.8亿元，环比减少20.4%。其中经营性用地47.4亿元，环比增加7.9%；非经营性用地5.4亿元，环比减少75.9%。成交楼面均价2274元/平方米，环比上涨141.8%，成交土地均价4215元/平方米，环比上涨112.7%。

  政策汇总

  中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰在全国切实做好保交房工作视频会议上指出，打好商品住房烂尾风险处置攻坚战，扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作。要着力分类推进在建已售难交付商品房项目处置，全力支持应续建项目融资和竣工交付，保障购房人合法权益。相关地方政府应从实际出发，酌情以收回、收购等方式妥善处置已出让的闲置存量住宅用地，以帮助资金困难房企解困。商品房库存较多城市，政府可以需定购，酌情以合理价格收购部分商品房用作保障性住房。要继续做好房地产企业债务风险防范处置，扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。要压实地方政府、房地产企业、金融机构各方责任，加强统筹协调，充分发挥城市房地产融资协调机制、再贷款政策等作用，加强对城市和房地产企业的指导支持，有力有序有效推进保交房各项工作。

  中国人民银行发布《关于调整商业性个人住房贷款利率政策的通知》，取消全国层面首套住房和二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限。各省级分行按照因城施策原则，指导各省级市场利率定价自律机制，根据辖区内各城市房地产市场形势及当地政府调控要求，自主确定是否设定辖区内各城市商业性个人住房贷款利率下限及下限水平（如有）。银行业金融机构应根据各省级市场利率定价自律机制确定的利率下限（如有），结合本机构经营状况、客户风险状况等因素，合理确定每笔贷款的具体利率水平。

  中国人民银行发布《关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》，自2024年5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点，5年以下（含5年）和5年以上首套个人住房公积金贷款利率分别调整为2.35%和2.85%，5年以下（含5年）和5年以上第二套个人住房公积金贷款利率分别调整为不低于2.775%和3.325%。

  中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《关于调整个人住房贷款最低首付款比例政策的通知》，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于15%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例调整为不低于25%。在此基础上，中国人民银行各省级分行、国家金融监督管理总局各派出机构根据城市政府调控要求，按照因城施策原则，自主确定辖区各城市首套和二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例下限。

  北京、上海、广州、深圳、天津、南京、合肥、苏州、河北、河南、湖北、海南等多地印发通知，表示2024年5月18日之后（含当日）发放的个人住房公积金贷款，按调整后的利率执行。

  杭州发布通知调整住房公积金贷款家庭住房套数认定标准：一、家庭住房套数以购房所在地房产管理部门出具的查询结果或认定证明为准。二、住房公积金贷款首套房、二套房政策根据家庭住房套数和住房公积金贷款情况认定。住房公积金贷款情况以住建部住房公积金监管服务平台查询结果为准。住房公积金贷款首付款比例政策保持不变。

  合肥进一步调整优化房地产政策，包括：实施购房补贴，鼓励房企加大优惠力度让利购房群众；优化销售政策，不再执行公证摇号公开销售，取消楼层差价限制，调整企业自持商办比例政策等；促进二手房市场流通，落实契税、个人所得税优惠政策；支持“卖旧买新”；推广房票安置；提高住房公积金贷款额度；动态调整新发放首套住房贷款利率；优化个人住房贷款首套房认定标准；加大改善性住房供给；加大保障性住房供应力度。

  要闻关注

  1-4月全国房地产开发投资同比下降9.8%，新建商品房销售额下降28.3%

  国家统计局数据显示，1-4月全国房地产开发投资30928亿元，按可比口径计算同比下降9.8%。房屋施工面积687544万平方米，同比下降10.8%；新开工面积23510万平方米，下降24.6%；房屋竣工面积18860万平方米，下降20.4%。新建商品房销售面积29252万平方米，同比下降20.2%；销售额28067亿元，下降28.3%。房地产开发企业到位资金34036亿元，同比下降24.9%。

  4月份各线城市商品住宅销售价格继续下行

  国家统计局数据显示，4月份，70个大中城市中一线城市新建商品住宅销售价格环比下降0.6%，降幅比上月扩大0.5个百分点；二、三线城市分别下降0.5%和0.6%，降幅均比上月扩大0.2个百分点。一线城市二手住宅销售价格环比下降1.1%，降幅比上月扩大0.4个百分点；二、三线城市均下降0.9%，降幅均比上月扩大0.4个百分点。

  自然资源部准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施

  自然资源部表示，准备出台妥善处置闲置土地、盘活存量土地的政策措施。具体概括为三个方面：一是支持企业优化开发。主要是要消除开发建设障碍，合理免除因自然灾害、疫情导致的违约责任，允许企业按照程序合理调整规划条件和设计要求，更好地适应市场需求。二是促进市场流通转让。主要是发挥土地二级市场作用，支持预告登记转让和“带押过户”，鼓励转让或者合作开发。三是支持地方以合理价格收回土地。主要是支持地方按照“以需定购”原则，以合理价格收回闲置土地，用于保障性住房建设。允许地方采取“收回—供应”并行方式来简化程序，办理规划和供地手续，更好地提供便利化服务。

  全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革

  自然资源部通报，2024年1—4月全国农用地转用和土地征收的批准情况。批准面积总计107363.63公顷，较去年同期增长56.57%。在不动产登记方面，全国共办理不动产登记业务3102.8万件，其中颁发不动产权证书1948.7万本，证明859.7万本。新建商品房转移登记数量为373.2万件，同比减少16.5%；存量商品房转移登记数量为188.7万件，同比减少1.4%。

  截至2024年4月，全国累计2000多个县市实施“交地、交房即交证”改革，已颁发558.9万本权证，惠及6.19万个项目、1285万企业群众。各地积极推进不动产“带押过户”改革，全国累计办理带押过户业务18.6万件，涉及带押金额2875亿。

  一线城市商品住宅成交走势