过去的一年，郭兴田除了参加人大相关会议和专题调研外，还驱车16500公里，走访了9个省市的住建及相关部门，深入了解“以旧换新”政策在家装厨卫领域的落地情况。

  今年，是郭兴田履职全国人大代表的第三年，这位绿色大家居生态产业的资深从业者，为两会带来了5份建议。

  “从商务部公布的数据来看，2024年带动汽车销售额9200多亿元、带动家电销售额2400亿元、带动家装厨卫‘焕新’销售额约1200亿元，家装厨卫‘焕新’与汽车、家电相比对消费的拉动效果明显偏低。”3月1日，第十四届全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长郭兴田告诉中国房地产报记者。

  近年来，党中央、国务院高度重视扩内需、促消费、稳增长。习近平总书记曾在多种场合指出，要大力发展绿色消费、健康消费，积极培育新消费增长点，壮大新型消费、提振大宗消费，切实增强经济活力。李强总理在政府工作报告和国务院常务会议上多次强调，要大力提升居民消费能力，深挖消费潜力，推动大宗消费更新升级，支持新型消费加快发展。

  不仅如此，国务院也出台了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，2024年9月中央安排超长期特别国债资金支持地方自主提升消费品以旧换新能力，有关部委也先后出台了《关于促进家居消费的若干措施》《关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知》等文件。

  郭兴田在调研中发现，这些政策在执行过程中存在一定认知偏差。他坦言，以旧换新政策力度之大不言而喻，但家装厨卫“焕新”政策实施以来，由于各地在理解上级意图、对下宣传发动以及启动时点上各有不同，普遍存在重汽车家电、轻家装厨卫，重材料购销、轻整体装修，只补旧房、不补新房，只补本地、不补外地，手续繁琐、限制过多，工作中衔接不够顺畅等问题。

  他进一步分析认为，影响 “焕新”政策落实效果的主要原因有以下三个方面：一是对全面激活每年10万亿家装内需市场的重大意义和家装领域新质生产力的认知不到位；二是“焕新”政策福利化导致补贴范围“本地化”和“减量化”；三是设置补贴对象限制会导致或加剧区域经济发展的不平衡。

  郭兴田表示，绿色工业化定制内装就是一种新质生产力，是有效解决家装厨卫“焕新”瓶颈、激活海量潜在内需市场的“金钥匙”，也将有效助推传统家装行业向绿色化、工业化、数字化、时尚化转型升级，可以像制造汽车一样装修房子，真正实现可持续的绿色低碳和快装快住。

  为此，郭兴田联合一众全国人大代表对优化家装厨卫“焕新”政策提出以下建议：

  第一，大力推广整家整装模式。整家整装和整体厨房、整体卫浴等空间整体“焕新”对消费的拉动作用远远大于仅更换部分家具、家电及建材物品。建议通过舆论宣传、政策引导、项目示范等多元方式在全社会大力提倡、广泛推广整家整装和厨卫整体“焕新”模式，引导和撬动更大规模的市场消费。

  第二，持续优化“焕新”政策。一是在提高消费品换新补贴资金总额的基础上进一步提高家装厨卫“焕新”补贴的资金占比。二是取消对补贴范围和补贴对象的各种限制。即：将补贴范围扩大至所有住房装修和局改，不分本地还是外地，不管旧房还是新房，所有个人住房装修一律享受政策补贴。三是重点鼓励环保装修和绿色工业化定制整装。建议通过政策倾斜将使用绿色无醛板材装修的补贴比例设定为高出一般材料物品购置补贴的5%；对采用具有新质生产力特性的绿色工业化定制内装模式进行整装或对厨卫进行整体“焕新”的，在补贴比例设定上再高出传统装修模式的5%。

  第三，完善数字化监管机制。在操作程序上，建议借鉴广东、湖北和信阳、南京、烟台等地的模式，简化手续、提高效率，推广利用家装厨卫“焕新”共享服务平台和线上支付方式，确保从商家和消费者申报、选购下单到补贴资金清结算等核心环节的真实完整、安全高效和全流程监控。

  第四，及时开展调研督查。绿色工业化定制内装是一个对大家居产业进行基础重构的新业态，在家装厨卫“焕新”中具有牵一发而动全身的牛鼻子作用，需要各级政府部门深入了解并全面理解。建议全国人大和国务院组织有关方面对绿色工业化定制内装推广较早、普及程度较高的信阳、广州、南京等地和国内装配式内装骨干企业进行实地调研，总结成功的经验做法，树立和推广工作典型。同时，对“焕新”政策实施情况开展专项监督检查，推动家装行业为绿色低碳高质量发展贡献更大的份额。

  谈及新一年自己履职期待和心愿，郭兴田告诉中国房地产报记者：“最大的愿望是希望大家居产业能为提振内需，拉动消费尽一份力量。”

  中国房地产报：今年是你履职全国人大代表的第三年，与前两年相比，有什么不一样的感受？

  郭兴田：回顾这三年履职感触很深，说实话，第一年还比较“生涩”，主要是熟悉和学习；到了2024年，发现大家居行业很大，但全国人大代表很少，所以开始注重对行业的调研，将大家居行业企业代表、从业者的声音收集并做传递；个人的力量是有限的，集体的力量是巨大的，为此今年我也联合河南团一众全国人大代表一起提出建议，希望能将建议提交给国家，助力大家居行业健康发展。

  中国房地产报：去年您带来了5份，今年又带来了几份建议？与往年相比有哪些异同？

  郭兴田：今年我又带了5份建议，分别是《关于进一步优化家装厨卫“焕新”政策措施的建议》《关于将整体厨房、整体卫生间纳入耐用消费品目录的建议》《关于优化实木复合地板税收政策的建议》《关于加快推进生态环境保护领域职业技能等级认定的建议》和《关于加大力度支持膜产业发展的建议》。和往年建议相同的是，持续聚焦绿色工业化定制内装领域、绿色环保、林业等相关行业；不同的是建议内容在纵深领域持续深化与加强。

  中国房地产报：立足新发展阶段，你对今年的经济形势和房地产市场形势如何看？

  郭兴田：去年12月9日中央政治局会议首次提出“稳住楼市股市”，为国内经济平稳健康发展释放了强劲的支撑信号。如今，房地产目标已经十分明确——“企稳”。

  中国房地产报：作为绿色大家居生态运营商，房地产市场哪些方面是你最关注的？

  郭兴田：最关注的是存量市场。后房地产时代的存量房装修和局改已成为继购房、购车之后的家庭主要大宗消费，约4亿套存量住宅的家装市场规模理论上可达每年10万亿元市场规模。

  我们研究发现，通过加大政府补贴的办法全面激活这一潜力巨大的内需市场，既可有效弥补房地产行业断崖式下滑导致的巨大内需缺口，又可带动下游建材、家具、软装、家电、五金等全产业链条的可持续发展。

  中国房地产报：习近平总书记2月17日出席民营企业座谈会。从此次会议，我们看到了中央对于新质生产力的高度重视和深远谋划，具体到行业来说，应该怎么办？企业发展有什么计划和部署？

  郭兴田：绿色工业化定制内装就是一种新质生产力，是有效解决家装厨卫“焕新”瓶颈问题、激活海量潜在内需市场的“金钥匙”。

  中国房地产报：新一年，你最大的心愿是什么？履职期待有哪些？

  郭兴田：最大的愿望就是我们大家居产业能为提振内需，拉动消费尽一份力量。