近年来，山东省青岛市积极健全体制机制、完善政策体系，搭建轮候库精准匹配保障需求，加大房源建设筹集力度，助力工薪群体住有所居、梦圆安居。

  便捷高效　公开透明

  2024年7月19日，青岛市配售型保障性住房轮候服务系统面向社会开放，基本实现申请“一网通办”、审核“秒审秒批”、数据“实时共享”。截至目前，已有1.3万余户家庭完成注册。

  为提高轮候登记申请审核效率，青岛市利用政务资源共享平台，破除数据壁垒，贯通住房城乡建设、自规、民政、公安、人社等6部门端口，共享住房保障、房产、婚姻、户籍、社保、子女等信息，为保障家庭提供“一站式”服务。

  据介绍，青岛市按照资格信息化核对、房源透明化分配的理念，开发建设配售型保障性住房轮候服务系统。

  系统涵盖了轮候管理的“入、审、分、退”全流程，设置轮候申请、准入核查、收入核定、入库计分、项目预登记、配售选房、合同网签、回购流转8项功能，提供政策公告、轮候申请、审核进度、项目预登记、入库计分查询等保障性住房轮候业务服务。

  在线上，申请人可通过网站、爱山东APP、手机小程序登录系统，填报基本信息后即可完成申请，无需任何纸质材料，实现入库“零跑腿”。住房保障部门通过系统自动调取申请人信息，依托大数据保障性住房核查模型，根据准入条件自动核查，最快一秒过审，结果实时反馈；对于数据异常或审核不通过的，及时通知申请人补正资料、完善信息，跟进人工比对，确保结果精准。申请人可随时通过系统查看申请进度，包括提交申请时间，街道、区级部门审核时间及结果。

  在线下，设立市、区、街三级服务模式，街道办事处以现有政务服务场所为依托，设置住房保障服务窗口，为老年人等不熟悉网络的群体提供便民服务，协助其完成在线申请；市、区级住房保障部门分别设置服务窗口，负责政策解释、资格复核、业务指导、分配管理等工作。此外，不受户籍限制的公交、环卫、快递等人员可到行业主管部门办理申报。

  为理顺配售流程，青岛市实行轮候配售计分管理，规范房源登记、选房、分配流程。制定轮候计分规则，按照家庭结构、家庭人均收入、家庭人均住房面积、入库时间等要素自动计分，纳入轮候库管理。

  同时，合理设置权重，优先保障住房、收入困难家庭，将赋分比重重点向收入水平和住房情况倾斜，占总分值的65%；统筹考虑多子女家庭、轮候周期等因素灵活赋分，如家庭人口越多得分越高、入库时间越长得分越高。

  综合施策　建购并举

  “去年以来，青岛出台配售工作方案、免收配套费实施细则、全生命周期信息化管理等政策，构建完善的‘1+N’全流程管理制度体系。”相关负责人表示，配售型保障性住房重点面向住房和收入“双困”家庭供应，对户籍家庭要求人均住房建筑面积不超过13平方米，优先保障收入低于城镇居民人均可支配收入80%的家庭；对引进人才及公交、环卫、快递等从事城市一线基本公共服务人员不设户籍限制。

  为精准摸清需求，青岛市通过大数据比对、专业公司抽样调查、轮候库需求匹配等多种方式，全面掌握工薪家庭在意向区域、户型、面积、配套等方面需求，为建设计划、项目选址、户型配比提供详实数据支撑。

  “我们坚持‘以需定建’‘以需定购’，在中心城区以选地新建为主，在远郊县市以收转存量房源为主，多渠道合理满足工薪群体保障性住房需求。”相关负责人介绍说，青岛市统筹考虑职住平衡、供需匹配，在需求摸底占比达到62%的市北区、李沧区，选取交通、教育、医疗、商业等配套完善的优质地块用于项目建设。

  去年，李沧区京口路、市北区开封路两个项目开工建设，启动预登记，目前已登记2100余户，预计今年上半年实现主体封顶。据介绍，项目按照“安全、舒适、绿色、智慧”的要求，着力打造“好房子”。项目以75~98平方米套二、套三户型为主，户型可变、全部精装，达到绿色建筑星级标准，且有邻里坊、老人儿童活动区等生活服务设施，更好满足群众多样化居住需求。

  同时，青岛市印发收购存量房源用作保障性住房实施方案，确定工作原则、实施主体、收购标准、实施程序等具体内容，明确价格核定规则，通过收购转化拓宽保障性住房筹集渠道。面向全市发布房源征集通告，征集具有意向的房源1.2万套，建立收购储备库。

  此外，以收购城阳区和达智慧生态城项目88套存量房源用作配售型保障性住房为突破口，以点带面开拓批量收购路径，年底前计划利用保障性住房再贷款、专项债等支持政策再收购存量房源不少于500套。

  相关负责人表示，青岛市将加快制定保障性住房建设三年行动方案，根据轮候库登记情况适时调整优化计划，加大保障性住房建设筹集力度。